一、案情介绍

A公司对外出口产品某化工产品，因出口产品归类问题布控提示风险，经属地海关调查发现，该公司在从事出口业务过程中对该化工产品申报了两个不同税号，遂对A公司近三年出口该化工产品的归类情况开展海关稽查专项活动，怀疑该出口产品归类不一情况构成申报不实，进而影响出口退税管理。

二、案件过程

兰迪海关部接受委托后，按照如下思路推进展开工作。

（一）了解基本事实，明确案件处理思路

A公司在出口某化工产品的过程中存在申报两个税号的行为，经了解，为协调制度和商品编码确认制度的国际性和统一性，过往公司均用存在两个税号进行出口货物申报情况。这不仅仅是该公司，而且是行业性的。同时，A公司曾经向海关咨询过归类意见，不同的海关确定的归类结论都不相同。由此，海关律师认为本案的关键点是首先要确定产品的归类，唯有先确认事实问题再从法律适用上解决是否构成申报不实，是否影响出口退税，是否作行政处罚等后续的问题。

（二）为相同产品申请海关预裁定，确定涂料产品的税号

为确定产品归类，律师积极与当事企业、产品专家进行沟通，在沟通过程中甚至发现新物质，并将此情况以文件的形式展现给海关，申请预裁定，最终确定了正确的归类结论，且该归类结论与公司对产品的认知相符。同时理清公司产品结构，明确公司不同产品的特性与对应的税号之间的关系。

（三）积极与海关沟通，推进问题的解决，并设法避免未来的隐患

最终，海关积极与公司和归类部门沟通，明确该产品存在归类的复杂性，向海关说明公司不同产品的特性与对应的税号之间的关系，为公司出口归类事宜进行确定。稽查阶段结束，海关对公司申报的税号予以认可，未进行行政处罚。

三、风险提示

本案中，该公司属于国内某化工产品出口龙头企业，在国内各个口岸均有相应的业务。一旦被行政处罚，不单影响企业的社会信用，甚至可能导致追索出口退税税款、行政处罚等结果，都可能是一笔不小的金额。而本案中对于不同的海关对产品的不同的归类意见来看，产品归类的复杂性以及专业性也给本案相应的空间，此时虽然企业对于产品自身很了解，但若非结合专业的法律知识，也很难认定产品归类情况。本案律师经过与当事企业负责人以及技术专业人员的大量沟通，最终结束本案稽查阶段，避免企业行政处罚。