海关总署、国家发展改革委关于下发《冻鳕鱼片加工贸易单耗标准（HDB/NY002-2001）》的通知（署加发〔2003〕283号）

广东分署，天津、上海特派办，各直属海关:

《冻鳕鱼片加工贸易单耗标准》（HDB/NY002-2001）已经专家小组审定通过，现印发给你们，自2004年1月1日起实施。本标准实施后，各地外经贸主管部门应按本标准审批加工贸易冻鳕鱼片合同（包括结转深加工），各地海关应按标准进行备案、核销。2004年1月1日前各海关仍按原标准备案、核销冻鳕鱼片加工贸易合同。

特此通知。

                                                海关总署

                                             国家发展改革委

                                            2003年10月14日HDB/NY002-2001

冻鳕鱼片加工贸易单耗标准

（商品编号03042090.90）

1  范围

本标准规定了以冻鳕鱼（商品编号 0303.6000）为原料加工生产冻鳕鱼片（商品编号 03042090.90）成品的加工贸易单耗标准。

本标准适用于海关和外经贸管理部门对以冻鳕鱼（商品编号 0303.6000）加工冻鳕鱼片（商品编号 03042090.90）的加工贸易企业进行加工贸易单耗审批、备案和核销管理。

2  定义

本标准采用如下定义。

单耗：指加工企业在正常生产条件下，加工生产单位（千克或磅）冻鳕鱼片所耗用的冻鳕鱼的质量（千克或磅）。

鱼片：指鱼去头、尾、内脏、鱼皮、鱼骨、腹刺后，经剖片所得片状的鱼肉。

3  单耗标准

3.1  原料品质规格

应符合合同对品质的要求。

3.2  成品品质规格

应符合合同对品质的要求。

3.3  单耗标准

冻鳕鱼片加工贸易单耗标准

冻鳕鱼片加工贸易单耗标准编制说明

1  任务来源

为加强加工贸易单耗管理，规范和完善海关和外经贸管理部门对单耗的审批的备案、核销，落实国务院关于加强对加工贸易管理的政策措施，打击伪报单耗的不法行为，促进加工贸易的健康发展，根据加工贸易单耗标准制订工作联络小组工作计划，特制订冻鳕鱼片加工贸易单耗标准。

本标准由海关总署加贸司、农业部渔业局、农业部计划司委托中国水产科学研究院东海水产研究所负责起草制订。由海关总署司、原国家经贸委对外经济协调司组织相关工业协会企业的工艺、技术专家和海关加工贸易保税专业技术人员组成的评审委员会进行审定。

2  制订单耗标准的原则

单耗标准制订原则应符合加工贸易企业的生产实际，贯彻国家税收政策、产业政策和外贸政策。以国家标准、行业标准或该行业加工贸易的平均生产水平为制订基础。促进加工贸易企业的技术进步和公平竞争，便于海关有效监管和相关单耗数据的使用和维护。

3  单耗标准的执行幅度和执行期

单耗标准一般设定最高上限值，涉及出口征税商品设定最低下限值。单耗标准的执行期一般为5年。在执行期内，各地外经贸主管部门和海关应在单耗标准的幅度范围内按加工贸易企业的生产实际审批和核定加工企业生产成品的单耗。

4  商品和加工工艺知识

（1）成品和主要原料的商品知识

鳕鱼是经济附加值很高的冷水性底层鱼类。鳕鱼肉色白刺少，是西北欧国家居民的盘中美餐。除鲜食外，还可加工成鱼干、盐腌品、鱼糜制品等。卵可制作盐腌品，肝脏可制作鱼肝油。我国进口的鳕鱼85%以上是船上冻结的去头去内脏狭鳕（Alaska pollock）。狭鳕分布于北太平洋，资源量十分丰富，体比真鳕细，味也比真鳕差，而且容易腐败变质。另外狭鳕肌肉纤维较粗，水分较多，因此耐冻性较差，冻结后肉质容易呈纤维状。狭鳕所制的冻干品（明太鱼）很有名。我国进口的狭鳕大部分来自俄罗斯，还有来自美国、日本等国家，去头去内脏狭鳕的规格要求在20厘米以上。除去头去内脏狭鳕外，还有带头带脏狭鳕、北太平洋或北大西洋产的真鳕(Pacific cod)、银鳕等。真鳕分布于北太平洋和北大西洋，体长有达到1米的，鲜食味甚美。一般北大西洋真鳕品质较好，北太平洋真鳕稍差，带头带内脏真鳕在贮藏中内脏很容易污染腹部，使腹部肌肉变黄变烂，严重影响出成率，所以基本上都是去头去内脏。银鳕由于价格高，因此进口量极少。

冻鳕鱼片一般去皮去中骨去腹刺（带皮的极少），另外根据各部位的要求进行去中刺（即背部与腹部之间的细刺）、切去腹肉、深去皮（去皮时包括去除皮下脂肪层）或切块等。我国出口的冻鳕鱼片去皮去中骨去中刺的（规格名称PBI）为主，约占70%以上，带中刺的（规格名称PBO）价格便宜，主要出口波兰、俄罗斯等国家。去中刺的产品根据客户的要求分为不切去腹肉的（规格名称V―CUT，为去中刺在鱼片上切一口，使鱼片像一V字形），切去整个腹部肌肉的（规格名称J―CUT，由于切去腹部肌肉，使鱼片像一J字形），切去部分腹部肌肉的（规格名称T―CUT），切去腹部肌肉的产品更受消费者的喜好，但出成率降低，生产企业难以承受。因此我国出口的冻鳕鱼片基本上都不切去腹部肌肉，但真鳕加工的产品有的企业J―CUT的比例达30%左右。真鳕加工的产品根据去皮情况分深去皮和浅去皮两种，美国市场基本需要深去皮。另外还有少量盐腌冻鳕鱼片，主要出口西班牙、葡萄牙等国家。

上述产品根据大小分为每片1-2、2-4、4-6、6-8、8OZ以上等各个规格，一般以每片2-4、4-6OZ为主。我国出口的冻鳕鱼片以单冻为主，包装规格多为1千克×10盒、10磅×4盒、25磅、10千克；外包装用纸箱，内包装多用塑料袋或纸盒。块冻的包装规格多为16.5磅×4盒，内包装为丹麦生产的腊盒（国内或其他国家生产的腊盒技术不过关），外包装为纸箱，块冻的也有1LB×48块的包装形式。一般出口欧洲以千克为计量单位，出口美国以磅为计量单位。

冻鳕鱼片的出口检验根据合同和我国出入境检验检疫总局SN/T 0429―1995 出口冻鳕鱼片检验规程标准，一般进行重量、规格、外观、缺陷、刺、淤血、寄生虫和微生物检验等。

（2）加工工艺知识及工艺过程

冻鳕鱼片的加工工艺比较简单，去头去脏冻鳕鱼原料用流水解冻后，人工用刀将鱼体沿中骨剖片，去中骨后用刀刮去鱼肉上残留的内脏及黑膜，再用刀沿着鱼皮将鱼肉片割下，用布将鱼片上的白色皮下组织擦去，切去有淤血的、发黄发烂的肌肉，去中刺的产品再将在鱼片腹部与胸部之间切去中刺，洗刷后在下有日光灯的玻璃台面上摸刺、捡虫（特别是虫卵），大小分选，清洗后沥水，沥水时间单冻的一般为15分钟左右，块冻的在20分钟以上。摆盘在平板冻结机冻结或摆在单冻机上冻结，单冻时间一般为40分钟左右。冻结后，单冻品还需修整，切去有淤血的、变黄的和形态不整齐的肌肉。包装后入冷库冷藏，冷藏温度要求在－18℃以下。

冻鳕鱼片工艺流程：

冻鳕鱼片加工原料损耗因原料鲜度、肥瘦度等情况和工人操作熟练程度、工厂管理水平、成品品种等不同而有较大差别。一般狭鳕加工冻鳕鱼片解冻过程损耗2%-5%（包括外源性水分、混入的杂质、内脏），去头、去脏损耗34%-38%，剖片、去皮、去中骨、刷白、去中刺过程损耗30%-40%（其中去中刺损耗1%左右，去皮损耗2%-3%），摸刺、捡虫、清洗过程3%-6%，摆盘、冻结、修整3%左右。上述损耗中工艺损耗25%-30%。真鳕加工冻鳕鱼片成品率比狭鳕高5%-7%，深去皮比普通去皮损耗高8%左右，切块的损耗比整块的高5%以上。

影响冻鳕鱼片单耗的主要因素有以下几个方面。

①原料：是影响成品率最重要因素，好的原料鱼与差的能相差8%以上。首先由于季节、地域的不同，捕获的鳕鱼的肥瘦有很大差别，一般6-7月份较瘦，白皮、细长的鱼较瘦。对于真鳕来说，北大西洋捕获的鱼要好于北太平洋捕获的。鱼的大小对成品率也有较大影响，近年鱼的规格不断下降，有的原料混有不少小于20厘米的鱼。鱼的鲜度和品质对成品率的影响也较大，由于船上加工能力跟不上或拉回陆上加工，使鲜度下降，肉质部分糜烂，特别是腹部肌肉被内脏污染，发黄发烂，加工时必须切去。原料鱼的贮藏期过长或冷库保温不好，温度波动较大，使原料鱼干耗和发白，影响成品率。还有原料鱼的让水量，肌肉中的淤血等都是影响成品率的因素。

②工人的熟练程度和工厂的管理水平。由于冻鳕鱼片的加工中影响成品率的主要工序都是由人工完成的，因此工人的熟练程度对成品率的影响很大。一般能相差3%-8%。剖片时，熟练工人剖下的鱼排（中骨）像把梳子，基本上不沾鱼肉，而一般工人就有带薄片鱼肉。近年来企业之间的竞争越来越烈，原料的价格不断上涨，而产品的价格一直没有上升，为了降低生产成本，各企业都在提高成品率上做文章，除稳定熟练工人之外，将初期的机器剥皮改为现在的人工剥皮，另外在控制解冻温度、加快操作速度以及减少在漂洗、沥水、修整等工艺过程中鱼肉的损耗等方面进行了探讨优选。

③进口国对成品的要求。在净重检验中，欧洲国家要求产品解冻后用毛巾或吸纸擦干表面水分后称重，而美国将产品解冻沥水后就可称重，因此成品率可以高3%左右，而且美国允许在冻鳕鱼片产品中使用保水剂，成品率又可以高2%-3%。

5  单耗和损耗率情况

（1）单耗标准值的确定

为制订冻鳕鱼片单耗标准，我们收集了我国冻鳕鱼片出口集中的青岛、大连、烟台海关的冻鳕鱼片单耗标准或核销掌握的指标，就冻鳕鱼片单耗标准指标的确定与海关有关人员进行了交流。并与青岛、大连、烟台等海关人员对9个有代表性的冻鳕鱼片加工贸易企业进行了调研，在调研中，除听取企业负责人和技术负责人的介绍，还查阅了生产记录，并在3个企业进行了现场测定。在此基础上编写了冻鳕鱼片单耗标准征求意见稿，广泛征求了海关、加工贸易企业、主管部门的意见。通过汇总处理收集的各方意见，编写了冻鳕鱼片单耗标准送审稿。送审稿通过了《冻鳕鱼片加工贸易单耗标准》审定会审定，依据审定会评审意见对冻鳕鱼片单耗标准送审稿进行了修改，形成了冻鳕鱼片单耗标准报批稿

（2）单损耗标准值确定的依据和准则；标准执行的注意事项

本标准指标的确定是以企业年单耗情况为依据，由于影响冻鳕鱼片单耗因素较多，原料之间、企业之间相差较大，所以会出现个别批单耗超过标准，但多批平均超过标准属不正常。

（3）单损耗标准的使用注意事项及示例

本标准中规定的原料单耗为标准的上限，一般情况下不允许超过此限定标准。海关应要求冻鳕鱼片加工贸易企业根据本企业加工生产原料的实际单耗如实申报，海关要核实企业原料单耗的真实性。确因原料或产品品种改变造成单耗超标，应要求企业出具所有财务账册、生产记录及原料和产品货批的质量检验报告。

示例：某企业进口一批去头去内脏冻狭鳕的用于加工去皮、中骨、中刺、腹刺的冻狭鳕鱼片，成品率62%，单耗1.61，小于1.65，符合本单耗标准。

6  参考资料

（1）太田冬雄，1980，《水产加工技术》

（2）GB/T 18109-2000《 冻海水鱼》

（3）SN/T 0429-1995《 冻鳕鱼片检验规格》

（4）海关总署，2001年7月，《加工贸易单耗标准制订格式规范》