海关总署  取消出口退税分级审核制度的通知

署监发〔2003〕78号

广东分署，天津、上海特派办，各直属海关：

    为认真贯彻2003年全国海关关长会议精神，转变职能管理方式，进一步提高海关工作效率，经研究决定，取消对出口退税报关单的分级审核制度，现就有关事宜通知如下：

    一、1995年，海关总署下发了《海关总署关于进一步加强出口退税商品及出口退税报关单管理的紧急补充通知》（署监〔1995〕404号）（以下简称《通知》）。《通知》第二条规定：出口退税报关单一律实行分级审核制度。出口到港澳地区的货物每批价值在10万美元及以上、出口到其他国家每批价值在50万美元及以上的，应经主管处（关）长审核；出口货物每批超过100万美元的，应经各直属海关主管关长审核。该规定在当时对防范和打击出口骗退税活动起到了积极作用，鉴于目前海关总署与国家税务总局对出口退税报关单的管理工作已经实现了出口退税报关单电子数据的联网核查，因此，经研究决定，废止《通知》第二条规定。

    二、取消分级审核制度后，各关要继续加强对签发出口退税报关单的管理工作，职能管理处和现场海关要根据各自职责，建立明确的岗位责任制。现场要坚持审核、签发、签收制度；通关处应定期对签发情况进行检查，对数据进行逻辑检查、综合复审，做好情况分析。各关可根据本关区的实际情况制定相关管理规定。

    三、本通知自2003年4月1日起执行，执行中如遇到问题请及时反馈总署。

                                                       海关总署

                                                    2003年3月31日