问：您好，我司销售凭关税配额证进口的加工贸易保税棉花，海关不按关税配额税率来计算偷逃税款，却按照无证进口棉花一样的关税配额外40%计算税额。这是一种对擅自销售走私行为的报复？
答：根据《中华人民共和国进出口关税条例》，适用报复性关税税率的情况系指任何国家或者地区违反与中华人民共和国签订或者共同参加的贸易协定及相关协定，对中华人民共和国在贸易方面采取禁止、限制、加征关税或者其他影响正常贸易的措施的，对原产于该国家或者地区的进口货物可以征收报复性关税。另外，据《刑法》第一百五十四条，擅自销售保税货物应以偷逃“应缴税额”为限，决定棉花的关税税率的因素是棉花的“身份”，即属于关税配额内的，还是关税配额外的。
