问：您好。我在阅读海关总署公告2017年第44号时看到“除实现财关库银横向联网的试点地区外，参与税费电子支付的商业银行应按海关总署2011年17号公告规定与海关办理税单第2—5联交接手续，防止税款延压入库”请问什么是财关库银横向联网？

答：您好。经查阅相关政策文件，“财关库银”横向联网系统是指在原有银关联网的海关税费电子支付基础上，将海关总署与人行国库总对总直联，海关每日将税费电子支付实扣、实缴数据汇总发送人行国库，由国库汇总按批次通过财税库银（TIPS）系统发送商业银行（比如交行），商业银行以国库数据为依据进行系统自动对帐，并按批次汇总划库的多方联网划库系统。该系统是为了解决关税和进出口环节税征缴入库不及时、应转为税款的保证金超期未转等延压入库问题。财税库银则是2007年，财政部、国家税务总局、中国人民银行开始建设的一个税收收入电子缴库横向联网系统。

 延伸阅读：

 一、 关于关税和进出口环节税征缴入库不及时、应转为税款的保证金超期未转的问题。

海关总署通过推动“财关库银”横向联网工程建设运行，进一步加强了海关、银行和国库间的信息沟通，据海关总署统计，2016年8月银行滞压税款额较前7个月月均水平下降超过80%。相关关区对企业保证金进行核实清理，按规定解除担保或将保证金及时转税入库，并优化了作业流程，加强了日常监控。

—— 刘家义 审计署审计长  2016年12月23日在第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议上 《国务院关于2015年度中央预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告》

 二、关于财税库银税收收入电子缴库横向联网的背景和发展情况

实施财税库银税收收入电子缴库横向联网，有利于简化业务操作，有利于方便纳税人缴税，有利于提高税款入库速度，实现财政、税务、国库间信息共享，为相关部门加强税收征缴管理和进行统计分析及预测提供有力支持。各单位要高度重视并积极支持这项工作。2006年已开始在有关省试行横向联网电子缴税，并组织做好实施前相关准备工作。2007年，在总结经验、完善办法和优化操作的基础上，进一步扩大实施范围。各地应当认真按照本方案规定，结合本地区实际情况，积极推进本地区的财税库银税收收入电子缴库横向联网工作，争取于2010年前在全国范围内推进财税库银税收收入电子缴库横向联网工作的全面开展。

——财政部、国家税务总局、中国人民银行关于印发《财税库银税收收入电子缴库横向联网实施方案》的通知(财库〔2007〕49号)