你好，虽然是多余的保税料件，企业也不能够直接处理，擅自转让而未向海关申报纳税的行为可能会被认定为擅自销售保税料件，涉嫌违法，认定走私。根据所述情况，如果正常核销手册，没有伪报、瞒报等造假行为，也不存在虚假核销手册，制作虚假单证材料和偷逃税款的故意，虽然擅自处理溢余料件导致漏税，也可不认定构成走私，而认定存在擅自转让海关监管货物的违规行为，予以行政处罚。
以上意见，仅供参考。
责任律师 费云 / 兰迪海关部
兰迪海关部成员，专职律师，西南政法大学法律硕士，美国特拉华法学院法律硕士（LLM），高级企业合规师。曾参与西南政法大学国际化人文特色智库项目，中美贸易摩擦问题研究项目等。2020 年开始致力于海关领域的法律服务，专注于走私刑事辩护、海关行政争议解决、商品归类、海关估价、进出口贸易合规、企业合规、跨境电商等法律服务。跟随指导律师办理多起疑难复杂走私刑事、海关与涉外行政案件；多次参与为客户进出口贸易中的疑难问题出具法律意见，提供解决途径。
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