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中国海关旅客携带行李物品规定

出处:本站原创   发布时间:2009-10-15 13:21:02    您是第0位浏览者

访谈主题:中国海关旅客携带及邮寄物品规定
         
访谈时间:2008118下午1400点至1600

【雷金菊】2008年中华民族传统节日春节即将来临,经中国海关出入境旅客无疑将达到高潮。应广大网友要求,中国海关律师网举办中国海关旅客携带及邮寄物品规定在线访谈。关于中国海关旅客携带及邮寄物品规定,是许多网友关心的话题,这涉及到广大出入境旅客的切身利益,政策性和时效性都很强。今天我们请中国海关律师网创办人、广东广和律师事务所合伙人孙国东律师就中国海关进出境旅客通关与申报制度、出入境旅客携带行李物品及进出境邮寄物品的限量规定、文物宠物等特殊物的海关验放等问题与网友在线沟通,欢迎大家提问。[2008118 14:01:10]

【孙律师】网民朋友,大家好!2008年春节将至,在此预祝大家工作顺利、家庭幸福、万事如意。[200811814:04:01]

【孙律师】关于中国海关旅客出入境携带行李物品规定这一问题,如果笼统地提问,是不容易回答的。行李物品千差万别,旅客出入境的目的不同、逗留时间不同、旅客的身份不同都会影响到海关对其行李物品的验放;还有国家配合出入境管理,出于国家安全及对外贸易管理需要的考虑而会对行李物品采取一些政策性管理措施等[200811814:05:02]

【孙律师】关于中国海关旅客携带行李物品及邮递物品规定,中华人民共和国海关法》有原则性的规定,《中华人民共和国海关法第四十六条规定,个人携带进出境的行李物品、邮寄进出境的物品,应当以自用、合理数量为限,并接受海关监管;进出境物品的所有人应当向海关如实申报,并接受海关查验。[200811814:07:03]

【孙律师】海关法》的上述规定非常原则。何为“自用、合理数量”?我的理解是,如果海关对旅客出入境携带行李物品有具体限量限值规定的(包括免税和应税),应遵此规定;如果海关没有具体限量限值规定的,海关可根据旅客的实际情况(如旅途自用需要)根据上述原则予以验放。[200811814:10:01]

【孙律师】我国海关对旅客出入境申报制度的全面改革从2005年开始,根据海关总署公告2005年第23的要求,我国海关自200551日起在空港口岸实行行李物品书面申报制度,旨在统一各类旅客的申报规范与验放尺度。第23号公告要求,从航空口岸进出境的旅客,除按照规定享有免验和海关免于监管的人员以及随同成人旅行的16周岁以下旅客以外,均应填写《中华人民共和国海关进境旅客行李物品申报单》或《中华人民共和国海关出境旅客行李物品申报单》,向海关如实申报。公告还对选择“申报通道”和“无申报通道”的情形作出了规定。[200811814:13:01]

【孙律师】2008年奥运会及2010年世博会,除了有大量的物资进出外,届时人员的进出也会迅速增长,有必要出台新的进出境旅客申报制度,统一和简化进出境旅客申报手续,进一步提高通关效率。为此我国海关于20071221发布海关总署公告2007年第72,决定自200821日起,在全国各对外开放口岸实行新的进出境旅客申报制度。[200811814:18:01]

【孙律师】新的进出境旅客申报制度只要求携带有需要申报物品、选择“红色通道”通关的旅客填写《申报单》,向海关书面申报;对选择“绿色通道”通关的旅客,不再要求旅客填写《申报单》,旅客可径行通关。这里就涉及到选择通道与携带行李物品的关系。[200811814:21:01]

【孙律师】72号公告对选择“申报通道”与“无申报通道”的情形作出了明确的规定。进出境旅客选择了“申报通道”意味着他携带了超出海关规定自用、合理数量的物品,可能要进行征税或其他限制进出的措施;如选择了“无申报通道”,就意味着他携带的物品没有超出海关规定的限量,可免税携带入境。[200811814:25:01]

【雷金菊】好,现在已有网民提问,请孙律师回答。[200811814:26:01]

【网友】孙律师,你好,我是在美留学生,春节回国探亲,非常想了解海关关于进出境行李物品限量的规定。你刚才提到海关的公告,能否将公告规定的进、出境物品的限量规定告诉我,谢谢[200811814:28:01]

【孙律师】根据72号公告,进境旅客携带有下列物品的,应在《申报单》相应栏目内如实填报,并将有关物品交海关验核,办理有关手续:
      (一)动、植物及其产品,微生物、生物制品、人体组织、血液制品;
      (二)居民旅客在境外获取的总值超过人民币5000元(含5000元,下同)的自用物品;
      (三)非居民旅客拟留在中国境内的总值超过2000元的物品;
      (四)酒精饮料超过1500毫升(酒精含量12度以上),或香烟超过400支,或雪茄超过100支,或烟丝超过500
      (五)人民币现钞超过20000元,或外币现钞折合超过5000美元;
      (六)分离运输行李,货物、货样、广告品;
      (七)其它需要向海关申报的物品
[200811814:30:01]

【孙律师】根据72号公告,出境旅客携带有下列物品的,应在《申报单》相应栏目内如实填报,并将有关物品交海关验核,办理有关手续:
      (一)文物、濒危动植物及其制品、生物物种资源、金银等贵重金属;
      (二)居民旅客需复带进境的单价超过5000元的照相机、摄像机、手提电脑等旅行自用物品;
      (三)人民币现钞超过20000元,或外币现钞折合超过5000美元;
      (四)货物、货样、广告品;
      (五)其它需要向海关申报的物品。[
200811814:35:01]

【孙律师】根据第72号公告,进出境旅客没有携带应向海关申报物品的,无需填写《中华人民共和国海关进出境旅客行李物品申报单》,选择“无申报通道”(又称“绿色通道”)通关。[200811814:37:01]

【孙律师】从第72号公告的规定可以看出,旅客在进境、出境时,首先应当弄清楚自己是属于什么样的旅客,即是居民旅客还是非居民旅客,因为居民旅客与非居民旅客在享有携带行李物品通关的权利上是不同的;其次,是要明白自己携带物品的性质与数量,如属列明应向海关申报的物品范围及超出一定限量、限值应申报的,应当要选择“申报通道”办理书面申报手续;再次,要弄清楚你所携带进境或出境的物品,是否仍要携带复出境或复进境,如有的话,应按海关规定办理申报手续;最后,如果你没有应向海关申报的物品,你可以选择“无申报通道”通关,并无须填写《申报单》。[200811814:41:01]
  
【孙律师】你可以根据上述有关规定要求携带行李物品进出境。[200811814:42:01]

【网友】孙律师,你刚才谈到居民旅客与非居民旅客的问题,我不知道海关是如何进行区分的,我是旅居国外的华侨,算是居民还是非居民?[200811814:43:01]

【孙律师】根据海关的规定,居民旅客是指境内居民,其出境居留后仍回到境内其通常定居地;非居民旅客是境外居民,其进境居留后仍回到其境外通常定居地。根据上述有关规定,你旅居国外,应属非居民旅客。你携带行李物品进境时,可携带行李物品数量与居民旅客是不同的。[200811814:45:01]

【网友】你好!我常从日本邮购一些化妆品,做化妆品小生意,每次进一点,三、四千元不等,我想问,我国海关对个人邮寄进境物品有无限值,是如何规定的?[200811814:46:01]

【孙律师】目前,我国海关对进出境个人邮递物品限值的规定,寄自或寄往国外的个人邮包,每次允许进出境的限值为1000元人民币;寄自或寄往香港、澳门、台湾地区的邮包,每次允许进出境的限值为800元人民币。照你所说的每次邮购化妆品价值,应属超出了海关的限值规定[200811814:49:01]

【网友】孙律师你好,我公司是韩资企业,我公司老板想从韩国将自己平时使用的小汽车运进来可以吗,如果可以的话,需要办什么手续,是否可免税?[200811814:50:01]

【孙律师】你说的就是通常所说的外商自带车问题。关于外商自带车,根据《中华人民共和国海关对非居民长期旅客进出境自用物品监管办法》(海关总署令第116号)的规定,非居民长期旅客中的常驻人员可以进境机动车辆,每人限1辆。非居民长期旅客进出境自用物品,应当由本人或其委托的报关企业向主管海关提交书面申请。经主管海关审核批准后,进出境地海关凭主管海关的审批单证和其它相关单证予以验放。上述车辆是作为非居民长期旅客中的常驻人员自用物品进口的,不能获得免税,属应征税物品[200811814:53:01]

【网友】孙律师,还是与上述问题有关,你刚才提到了常驻人员,什么是常驻人员?还有车辆如是二手的可以吗,如可以进口时海关如何估税?[200811814:54:21]

【孙律师】根据116号令的规定,常驻人员是指非居民长期旅客中的下列人员:
1
、境外企业、新闻机构、经贸机构及其他境外法人经中华人民共和国政府主管部门批准,在境内设立的并在海关备案的常驻机构内的工作人员;
2
、在海关注册登记的外商投资企业内的人员;
3
、入境长期工作的专家。
非居民长期旅客是指经公安部门批准进境并在境内连续居留一年以上(含一年),期满后仍回到境外定居地的外国公民、港澳台地区人员、华侨。
    
由于是属自用物品进境,不同于货物进口,因而二手车进境应无法律上的障碍。关于估税,海关是按车辆的新旧状况等,根据《中华人民共和国海关审定进出口货物完税价格办法》(海关总署第148号令)审定完税价格。[
200811814:58:36]

【网友】孙律师,你好。我是山东青岛市人,今年春节我们老两口将赴澳洲看望儿子,请问我们出境可以携带多少人民币,多少外币?非常感谢你![200811815:00:10]

【孙律师】根据国家规定,你们每人可以携带人民币20000元,美金5000元或折合5000美元的其它外币现钞出境。如超出上述限量的,人民币将不予带出境,外币须向外汇管理部门办理“携带外汇出境许可证[200811815:03:33]

【网友】我委托美国的朋友卖了一只扫地用的机器人,价值约为300美元,自家用,现在想通过快递的方式寄回国,请问这类商品是否可邮递入境?如何办理入境手续,如何交税?[200811815:04:59]

【孙律师】按照海关现行规定,从国外邮寄(快递)进口的个人物品在自用、合理数量范围内每次限值人民币1000元(其中免税额为人民币500元),超出限值的将被退运出境。普通家用电器产品属自用、合理数量范围内允许进境,应缴纳进境物品进口税。根据最新《入境旅客行李物品和个人邮递物品进口税税则归类表》及《入境旅客行李物品和个人邮递物品完税价格表》,家用电器的完税价格视具体品名规格而定,其进境物品进口税率一般为20%[2008118 15:07:10 ]

【网友】孙律师,我常从国外网购一些商品,几天前海关说这些商品已超出一定的数量要按货物报关征税,我不明白,以前我也购进多次,为什么这次突然海关说要征货物税?什么是货物税,难道还有其他什么税么?[200811815:08:10]

【孙律师】前面提到从国外邮寄(快递)进口的个人物品在自用、合理数量范围内每次限值人民币1000元(其中免税额为人民币500元)。你这次网购的物品一定超出了上述限值。超出限值,海关将不会按邮递物品对待,而会按货物对待。我国海关除了对进出口货物征收关税和进出口环节税外,还对进境物品、邮寄进境物品征收进境物品进口税。携带进境行李物品也好,邮递进境物品也好,如果超出一海关规定的限值限量,均不会获海关验放。[200811815:10:10]

【网友】你好!本人现在身在英国,春节想回国探亲,我想带2台笔记本电脑、2台数码相机回去,总价格在8000元人民币 请问可以吗?是否要交税,交多少的税?谢谢! [200811815:11:10]

【孙律师】根据海关规定,进境旅客携带的海关规定免税限值(量)内的自用物品,海关予以免税放行。按照规定准予进境的国家规定应当征税的20种商品(含微型计算机、数码相机)除外。根据最新《入境旅客行李物品和个人邮递物品进口税税则归类表》及《入境旅客行李物品和个人邮递物品完税价格表》,笔记本电脑的完税价格为人民币5000/台,进境物口进口税税率为20%;数码单镜头反光型照相机机身的完税价格为人民币5000/台,税率为20%,镜头的完税价格为人民币1000/个,进境物口进口税税率为20%;数码照相机的完税价格为人民币2000/台,进境物口进口税税率为20%[200811815:15:10]

【网友】孙律师,你好!我想给在国外上学的孩子寄些家乡食品,如包装好的鸡肉、牛肉之类的,去问了邮政局包裹收寄处,他们不知能不能寄,请问寄出境可以吗?[200811815:16:10]

【孙律师】如是经合法注册生产的食品邮寄出境,除了数量价值上的限制外,在其它方面中国海关、检验检疫部门不会有严格限制,但外国海关可能设有入境限制,所以建议向你孩子所在国的海关咨询[200811815:17:10]

【网友】我即将做妈妈,听在日本的朋友说有一种日本产的婴儿奶粉非常好,我想托朋友邮寄过来,每过一段时间寄一些,请问海关有何限制,如何征税?谢谢[200811815:18:10]

【孙律师】刚才提到了,从国外邮寄(快递)进口的个人物品在自用、合理数量范围内每次限值人民币1000元(其中免税额为人民币500元),超出限值的将被退运出境或者按货物征收关税和进口环节税。奶粉海关完税价格是200元/千克,进境物品进口税税率是10%[200811815:20:10]

【网友】我在美国生活已多年,现在想回国定居,想把家具用品等全部都运回国,物品有汽车、钢琴、家具及一些常用电器,请问如何将这些东西全部运回,是否需要交税[200811815:21:10]

【孙律师】根据《中华人民共和国海关对中国籍旅客进出境行李物品的管理规定》,获准进境定居的中国籍非居民旅客携运进境其在境外拥有并使用过的自用物品及车辆,应在获准定居后三个月内持中华人民共和国有关主管部门签发的定居证明,向定居地主管海关一次性提出申请。上述自用物品中,除本规定所附《定居旅客应税自用及安家物品清单》(附件2)所列物品需征税外,经海关审核在合理数量范围内的准予免税进境。其中完税价格在人民币1,000元以上,5,000元以下(含5,000元)的物品每种限1件。自用小汽车和摩托车准予每户进境各1辆,海关照章征税。获准进境的自用物品及车辆,应自海关批准之日起六个月内从批准的口岸运进,物品进境地海关凭定居地主管海关的批准文件,对其中的机动交通工具,同时凭旅客填具的“进口货物报关单”办理验放手续。有关规定可以在中国海关律网检索查询[200811815:27:10]

【网友】你好,我在国外留学,春节期间我的弟弟来我这儿旅游,他想带上他自己的笔记本电脑、相机,请问可以吗,是否需付税?。[200811815:28:10]

【孙律师】对个人携带照相机、摄像机、手提电脑等旅行自用物品出境,海关没有限制,也不用付税;但是如果这些物品需复带进境(回国时再携带入境)的,应在携带出境时办理申报手续,填写《申报单》。[200811815:29:10]

【网友】孙律师,你好!我是英国人,喜欢中国古旧品,常买一些带回国收藏,我知道中国海关对文物出境的管理非常的严,我想问一下,如果我买到了文物,又想带回国,怎么办?[200811815:30:10]

【孙律师】我国法律对文物出境的限制非常严格,规定非常明确。新《中华人民共和国文物保护法》第六十条规定,国有文物、非国有文物中的珍贵文物和国家规定禁止出境的其他文物,不得出境。允许出境文物须办文物出境许可,《文物进出境审核管理办法》规定,运送、邮寄、携带文物出境,应当在文物出境前填写文物出境申请表,报文物进出境审核机构审核。经审核允许出境的文物,由文物进出境审核机构标明文物出境标识,发放文物出境许可证。海关查验文物出境标识后,凭文物出境许可证放行[200811815:33:10]

【网友】孙律师,你好!我市是历史文化名城,为了宣扬中华文化,加强与国外的文化交流和友好往来,我们与国外的一些城市建立了友好关系,还组织一些活动,作为交流项目,我们还打算把一些文物运出国展览,不知国家是如何规定的?谢谢![200811815:33:48]

【孙律师】我国法律规定文物出境展览须报批准。新《中华人民共和国文物保护法》第六十二条规定,文物出境展览,应当报国务院文物行政部门批准;一级文物超过国务院规定数量的,应当报国务院批准。一级文物中的孤品和易损品,禁止出境展览。出境展览的文物出境,由文物进出境审核机构审核、登记。海关凭国务院文物行政部门或者国务院的批准文件放行。出境展览的文物复进境,由原文物进出境审核机构审核查验。你们应按上述规定办理出境展览文物的报批、审核、登记和报关手续[200811815:35:10]

  
【网友】你好,我是一家外资企业外籍员工,我公司常有一些设备事先进行调试,然后再进口,这样就需要通过个人携带或邮递的方式进一些调试用的工具或仪器,调试后再运回去。每次调试大约要三四个月,请问该如何办理手续?需要准备哪些文件?[200811815:37:10]

【孙律师】根据海关对进出境旅客旅行自用物品的管理规定,调试用的工具或仪器不属于旅客旅行自用物品,因此不能作为个人自用物品进行申报进境;可以按照暂时进口货物办理。具体申请办理的手续可查阅《中华人民共和国海关暂时进出境货物管理办法》。[200811815:38:10]

【网友】你好!我已在香港买了一只宠物,请问能带回内地吗[2008年1月1815:40:40]

【孙律师】根据国家规定,旅客申报携带进境伴侣犬、猫,须交验输出国(或地区)官方出具的检疫证书和狂犬病免疫证书,进境时须向海关申报,口岸动植物检疫机关还将对旅客所携带的动物实施隔离检疫。如不能提供输出国(或地区)官方出具的检疫证书和狂犬病免疫证书的,将不能入境。[200811815:40:10]

【孙律师】在前面一个问题中,我已作了回答。在香港,官方负责动物检疫的部门应是渔农署,可以向该部门咨询[2008年1月1815:41:53]

【网友】你好!我是广州人,去年5月留学回国,想购买一部免税国产汽车,请问可以免哪些税,要先到哪个部门办理手续,提供哪些材料? [2008年1月1815:42:10]

【孙律师根据国家规定,凡在国外注册学习或进修1年以上的留学人员和访问学者(统称留学人员)学成回国工作,可以在回国后一年内向海关申请办理购车手续,准予在本人免税限量内购买国产小汽车1辆。留学人员可免交的税项有:国产汽车部分配件的进口环节税,车辆购置附加税。留学人员一般情况下可以到本人所在地的海关办理核批手续。需提供的材料有: 1、本人有效护照; 2、驻外使、领馆出具的《留学回国人员证明》; 3、公安部门出具的内地居留证明; 4、毕业(结业)证书。[200811815:45:10]

【网友】你好!我春节前将回家,我在国外学习期间买了好多学习资料光盘,不知道我可以带多少张光盘入境?[20081185:45:59]

【孙律师】根据《中华人民共和国海关进出境印刷品及音像制品监管办法》的规定,进境旅客携带、邮寄单碟(盘)发行的音像制品进境,每人每次限20盘以下,海关免税放行。超出上述数量,但是仍在合理数量以内的个人自用进境印刷品及音像制品,在单碟(盘)发行的音像制品100盘以内的,海关按照《中华人民共和国进出口关税条例》有关进境物品进口税的征收规定对超出规定数量的部分予以征税放行。完税价格及进境物品进口税税率,请查阅最新《入境旅客行李物品和个人邮递物品进口税税则归类表》及《入境旅客行李物品和个人邮递物品完税价格表》。[2008年1月1815:48:10]

【网友】你好,我们县种子站准备引进一种新型农作物种子,想先由外国机构邮寄一包做试验,请问如何办理进境手续?[200811815:49:10]

【孙律师】根据《进出境邮寄物检疫管理办法》,邮寄进境植物种子、苗木及其繁殖材料,收件人须事先按规定向有关农业或林业主管部门办理检疫审批手续,因特殊情况无法事先办理的,收件人应向进境口岸所在地直属检验检疫局申请补办检疫审批手续。邮寄物进境后,由检验检疫机构实施现场检疫。进境邮寄物经检疫合格或经检疫处理合格的,由检验检疫机构在邮件显著位置加盖检验检疫印章放行,由邮政机构运递。你们可以按上述有关规定先办理检疫审批再办理邮寄等手续[2008年1月1815:57:10]

【雷金菊】今天提问的网友很多,由于时间的关系,我们不能在此一一解答,今天的在线访谈就到这里。感谢孙国东律师,感谢各位网友的参与。如果大家想更多地了解中国海关关于旅客进出境携带行李物品的规定,可以浏览中国海关律师网法规库“海关通关与关税”项下“旅客通关及邮寄物品法规目录”。有何问题可以在中国海关律师网“我要咨询”栏提出咨询[2008年1月1815:59:10]

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