2020年是极不平凡的一年，国际政治经济格局深度演变，又因肆虐全球的疫情爆发，百年未有之大变局到来。世界主要经济体受到贸易保护主义和全球疫情的影响，全球货物贸易同比总体呈下降趋势。

跨境电商，逆势增长，在对外贸易低谷中一枝独秀。

律师行业该如何不失时机，抓住跨境电商业态发展新机遇？

一、“饱的了钱囊，进的了牢房”：跨境电商的发展，既是机遇，也是挑战。

因跨境电商具有国际性、网络化、无纸化的特征，使得其在发展的过程中冲破了国家间的壁碍，鲜受贸易保护主义和疫情的影响，引领了国际贸易的巨大变革。据海关统计，2019年通过海关跨境电商管理平台进出口达到1862.1亿元，增长了38.3%，其中，零售进口金额918.1亿元人民币，同比增长16.9%。2020年，我国跨境电商进出口1.69万亿元，增长了31.1%，其中出口1.12万亿元，增长40.1%，进口0.57万亿元，增长16.5%。通过海关跨境电子商务管理平台验放进出口清单达24.5亿票，同比增加了63.3%。新业态发展已成为稳外贸的重要力量。

在跨境电商贸易新业态下，由于政策仍在不断摸索、修改完善中，跨境电商业务涉及政府管理方面的信息传输、注册登记、信用认证、监管要求、流转限制、税收优惠等，涉及自身运营方面的订购、平台、供货、采购 、报关、支付、物流、仓储、场所等，参与企业众多、环节众多、事项复杂，因而出现的问题也不断增多，有经营商品质量不过关、侵权盗版而导致投诉、起诉的，有因不规范经营甚至违法违规而受到行政处罚的，也有因走私犯罪被追究刑事责任的，等等。

其中，在知识产权侵权领域，仅在2020年8月24日至9月13日期间，深圳海关隶属深圳湾海关查获跨境电商渠道出口侵权货物9951件（深圳新闻网2020年9月29日讯）。在走私犯罪领域，据新华社报道：作为我国外贸新业态，跨境电商近年来蓬勃发展，与此同时一些不法分子也盯上了这条“财路”。海关总署21日发布数据显示，2020年海关立案侦办跨境电商渠道走私犯罪案件79起、案值104.9亿元。

对于所有参与跨境电商贸易的经营者来说，机遇与挑战，相生相伴。合法合规经营，将自身经营行为纳入自律规范轨道，是一个必须严肃对待的话题，是企业生存发展壮大长久之计。

对于律师行业而言，如何在跨境电商新业态中熟悉规则、把握规则，为跨境电商行业中各类参与企业提供指引，促进合规经营、高效经营，则显得尤为重要。

二、博而专：跨境电商法律服务，律师新蓝海

（一）“博”

跨境电商虽然源自传统对外贸易，但是它与传统贸易不同：一是它的监管措施信息化，其进出口完全置于国家的监管之下，实现全程信息化、智慧化管理；二是商品可溯源，商品从供货商入驻平台到收货人直至消费者手中，全程可溯源，对于有效保护消费者利益、打击侵权盗版、维护电商经营秩序起到关键作用；三是实现通关便捷化、智能化，有利于商品快速流转、迅速直达消费者。四是整合运用了货物进出口与物品进出境管理措施，具有特殊的税收优惠政策，因而吸引了众多企业参与，以期从中获取市场份额。

由此衍生的跨境电商领域法律服务不仅仅包括传统的民商事争议解决、行政争议解决、刑事风险防范与处置等，还包括了特有的海关通关合规指引、跨境电商监管指引、跨境电商主体准入指引、税收筹划、知识产权保护等众多领域。

（二）“专”

跨境电商贸易管理涉及货物进出口及相关的贸易管理、税收征管、知识产权保护、检验检疫、贸易统计、查缉走私，其中涉及的法律、法规、规章及规范性文件众多，形成一个完整的体系，具有相当的专业性。但在目前的实践中，确鲜有体现。

以跨境电商走私犯罪为反例：笔者在2020年5月对跨境电商走私犯罪判例进行了分析，在所有公布的裁判文书中，有10%的辩护律师提出与海关专业有关的税款、商品归类、商品数量等量刑因素；6%提出关于跨境电子商务有关的量刑因素。而根据刑法的规定，走私犯罪，是指个人或者单位故意违反海关法规，逃避海关监管，通过各种方式运送违禁品进出口或者偷逃关税，情节严重的行为。跨境电商走私犯罪中的定罪量刑，对于犯罪数额的认定是一个重要因素，但是从判决书反映的辩护意见来看，只有少数涉及跨境电商走私犯罪专业领域，大量辩护意见仅仅围绕普通刑事犯罪的量刑情节展开。

三、“于变局中开新局”，律师该如何抓住跨境电商业务新机遇

（一）熟悉规则、把握规则 

虽然国家跨境电商政策不少，但是比较杂而琐碎，效力层级低，未形成真正意义上的法律规范，且还处于不断的试水、变化、调整中。然而，这些政策却实实在在地影响着并规范着跨境电商业务实践。

以主体监管为例：参与跨境电商零售进口主要包括以下四个主体：1、跨境电商零售进口经营者（简称跨境电商企业）；2、跨境电商第三方平台经营者（简称跨境电商平台）；3、境内服务商；4、消费者。其中，境内服务商又包括了报关企业、物流企业、支付企业等。各类参与企业角色有异、权利义务不同，政府监管要求不同，其法律责任具有不同的内涵，抓住此类监管要求，才是合规的要义所在。

因此，律师要进入跨境电商行业，首先要以规则为先，收集、学习最全、最新的相关领域政策法规，并且不仅仅需要了解现有规则，还需时刻关注规则的更新变化，确保掌握最新法律法规政策。

（二）发挥团队优势，践行绝对专业化理念

跨境电商法律服务专业领域广泛，不代表放弃专业化。跨境电商法律服务可细分为民商事争议、行政争议、知识产权、刑事、海关、税务等多个领域，律师个体想要一一涵盖，难度极大。要想在跨境电商法律服务领域要有所建树，需发挥团队办案的优势，践行绝对专业化理念，团队内每个个体在服务选择上有所侧重，发挥自身原有领域特长，确保办案质量。

本团队中，有两名高级合伙人各自负责海关刑事合规和跨境电商行政争议领域的法律服务，另有财税团队负责人专门针对税务筹划及进出口退税领域、一名执业律师负责实务操作指引、一名负责民商事案件的代理。在办理跨境电商相关案件时，既紧密合作又各有侧重，发挥每个律师个体的专长，实现最大效能。

笔者在此借兰迪刘逸星主任发言：“绝对专业化是我们走正道的不二神主牌，只有膜拜这个神主牌才能锻造品牌的影响力，才能赢得业内口碑与尊重，才能培养有战斗力的人才与队伍。若能从更自律的角度来看待，追求专业化其实是律师执业操守的最低要求，无非是要求大家不忽悠，必须提供达标的服务。”

（三）对准客户源，做好全方位立体防范风险

    根据团队在2020年所代理、接受咨询的案件来看，跨境电商领域客户主要处于成立期与成长期，一方面面临企业该如何进入跨境电商行业，另一方面面临如何保证经营的合法合规。企业在每个时间需要针对不同的合规侧重点，律师也需要抓住每个时期的特点，做好全方位法律风险防范。

1、成立期-合规准入指引：由于跨境电子商务在我国发展时间不长，国家政策法规规范还在探索、纠偏、完善之中，因此，作为律师，应当及时掌握、规范行为，从一开始就要把规范做好，充分预估与防范可能出现的问题与风险。对于跨境电商这一新业态，国家对参与企业的监管更加严格，对其准入门槛有新的更高的要求。这些门槛包括哪些，有一般的门槛，如对外贸易经营者备案、海关报关单位注册等，也有特别制定的针对加入跨境电子商务业务的企业的准入门槛，认真看清自身角色，具备有利的条件加入，是主体合规是重要内容。

2、成长期-合规经营指引：对于成长期的跨境电商企业，需指引企业确保向海关提供真实的物流、资金流、信息流方面的资料与信息；认真履行国家对于各方参与人（企业）的责任制度；对提交各种信息数据的真实性与合法性进行审查、落实责任；认真审查与核实购买人身份信息，确保身份信息的真实性并与其他申报内容相一致；向海关如实申报跨境进出口商品的实际状况，防止申报与实际货物不一致；认真审查商务平台的入驻企业与商品的真实性，防止不合格的产品及侵权盗版产品。

3、成熟期-合规问题处置：成熟企业需适时自查，对于自查发现事中出现的问题，律师要协助企业主动地予以纠正，并进行责任评估。如果是一般性的操作问题，没有造成任何后果与危害的，自行改正。如果涉及到违法、侵权甚至走私，则要立即对违法行为、违法后果、法律责任等进行分析评估，在完成评估的基础上作相应的善后处理。

责任律师 韩逸航  / 兰迪海关部
海关稽查律师、贸易准入合规、海关争议解决