国务院关于对来往香港澳门小型船舶加强和完善监管问题的批复

（国函〔1998〕80号） 

广东省人民政府、海关总署：

你们《关于加强和完善对来往港澳小型船舶监管的请示》(粤府〔1998〕50号)收悉。现批复如下：

一、同意建立和完善深圳大铲岛、三门岛，珠海桂山岛、湾仔的海关监管点，负责监管进出珠江水域和珠江口以东、以西沿海运营的来往香港澳门小型船舶及所载货物，并办理海关关封和舱单确认手续，根据需要对货物加封。海关要实行每日24小时作业，船舶随到随办，提供高效、快捷服务，不收取任何费用。无特殊原因，对船舶所载货物不开箱检查。

二、原则同意组建海关直升飞机缉私大队和内河缉私巡逻队，采用计算机联网管理系统及卫星定位监控系统，对来往香港澳门小型船舶实行重点船舶、重点货物的重点巡查和控制，切实加强监管和缉私工作。

三、上述出入境海关监管点不属正式对外开放口岸，口岸其他检查检验和港监部门一律不在此设点，不对船舶、货物进行检查。对已经海关制发关封的船舶，其他执法部门不得在正常航行途中拦截检查。

四、对来往香港澳门小型船舶加强综合治理。海关在工作中要与口岸其他检查检验部门加强联系配合，及时处理监管过程中出现的问题。沿海有关省、自治区人民政府以及交通主管部门、船公司、港口码头公司等有关单位要各司其职，齐抓共管，对来往香港澳门小型船舶认真审批、监督和加强管理，对违规运输、装卸走私货物者要依法严惩。

五、海关总署要会同有关部门尽快制定具体监管办法，对外公布，并组织实施。

　　　　　　　          国 务 院

　　　　　           一九九八年九月二十二日