国务院对清理、取缔“三无”船舶通告的批复国函（〔1994〕111号）

农业部、公安部、交通部、国家工商行政管理局、海关总署：

　　国务院同意《关于清理、取缔“三无”船舶的通告》，由你们发布施行。具体实施办法，由你们依照本《通告》制定。

　　附：关于清理、取缔“三无”船舶的通告

　　国务院

　　一九九四年十月十六日

关于清理、取缔“三无”船舶的通告

　　近年来，在沿海一些地区，不法分子利用无船名船号、无船舶证书、无船籍港的“三无”船舶进行走私等违法犯罪活动，严重地危害了海上治安，妨碍生产、运输的正常进行。为打击违法犯罪活动，维护海上正常秩序，保护人民群众生命财产安全，必须坚决清理、取缔“三无”船舶。特通告如下：

　　一、凡未履行审批手续，非法建造、改装的船舶，由公安、渔政渔监和港监部门等港口、海上执法部门予以没收；对未履行审批手续擅自建造、改装船舶的造船厂，由工商行政管理机关处船价２倍以下的罚款，情节严重的，可依法吊销其营业执照；未经核准登记注册非法建造、改装船舶的厂、点，由工商行政管理机关依法予以取缔，并没收销货款和非法建造、改装的船舶。

　　二、港监和渔政渔监部门要在各自的职责范围内进一步加强对船舶进出港的签证管理。对停靠在港口的“三无”船舶，港监和渔政渔监部门应禁止其离港，予以没收，并可对船主处以船价２倍以下的罚款。

　　三、渔政渔监和港监部门应加强对海上生产、航行、治安秩序的管理，海关、公安边防部门应结合海上缉私工作，取缔“三无”船舶，对海上航行、停泊的“三无”船舶，一经查获，一律没收，并可对船主处船价２倍以下的罚款。

　　四、对拒绝、阻碍执法人员依法执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处罚；构成犯罪的移送司法机关依法追究刑事责任。

　　五、公安边防、海关、港监和渔政渔监等部门没收的“三无”船舶，可就地拆解，拆解费用从船舶残料变价款中支付，余款按罚没款处理；也可经审批并办理必要的手续后，作为执法用船，但不得改做他用。

　　凡拥有“三无”船舶的单位和个人，必须在１９９４年１１月３０日前，到当地港监和渔政渔监部门登记，听候处理。逾期不登记的，查扣后从严处理。

　　凡利用“三无”船舶进行非法活动者，必须在１９９４年１１月３０日前主动到公安机关投案自首，否则，一经查获，依法从重惩处。

　　六、本通告自发行之日起执行。

　　农业部

　　公安部

　　交通部

　　国家工商行政管理局

　　海关总署

　　一九九四年十一月一日