海关估价是海关业务的重中之重,海关征税的三要素(商品归类、海关估价、原产地)之一。

写作《海关估价解析与法律实务》的过程中,回顾近二十年来作为代理律师办理的大量海关涉税事务,如海关商品归类、海关估价、海关纳税争议以及与海关价格计核审定有关的行政处罚、走私犯罪案件等,体会很多,深感对该业务的耕耘十分有意义。

体会之一,老的估价问题依旧普遍存在,如应对海关价格质疑、解释成交价格构成、配合与应对海关价格核查、提交有效并有利的价格资料信息等。在此方面,企业往往按照应对海关检查、查验的老路,不去认真对待,结果导致海关估价的结果对已十分不利,对企业运营造成重大影响。

体会之二,新的估价难题急需攻克,如特许权使用费的海关估价、跨国公司关联交易转移定价问题、特殊形式进口货物海关估价等。在此方面,企业应对方法较少,往往一出现问题就乱了方寸,缺少专业指导与应对策略。这就要求专业律师的专业法律服务必须切实到位,对于估价难题善于精耕细作,对于海关估价规则的运用恰到好处,有效解决企业难点与痛点。

体会之三,与海关高质量的交流沟通非常重要,所谓高质量交流沟通应该是一种对等的专业性的实质性的沟通,海关执法人员往往是从事多年估价审价业务的关员,而企业这方面立显不足。作为企业,从自身寻找、培养人才往往非常困难,也不现实,寻求专业律师的辅导与帮助是现实又经济的考量。

在估价事务中提供专业的高品质服务,正是我们作为专业律师的价值体现之处。了解海关估价流程与应对方案是企业通关必修课,更是专业律师的广阔天地、大有作为。为此,我们应当精益求精,奋力前行。

    本电子书在写作过程中,参考了《<中华人民共和国进出口关税条例>释义》(中国民主法制出版社,海关总署政法司、关税司,财政部关税司、国务院法制办财金司编写)、《估价办法及释义》(中国海关出版社,海关总署关税征管司编著)等书籍,特此致谢。

   

                                                                                                                    孙国东

                                                                                                                 二O二O年七月一日