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    国际性展会展期内销售的进口展品税收优惠政策——我国“十四五”进口减免税政策解读系列之三
    发布时间:2021-05-06 16:59:00  来源:作者:封海滨律师  浏览:1047次


    一讲到政策解读,各位看官是否会觉得困意上来了。

    这样,今天咱们讲讲豪车、珠宝

     

    一、车展、广交会、进博会、消博会中西部的展会

    一提到展会,会想到各大车展上争奇斗艳的豪车、名媛。这是会展经济的代表性展览项目。

    近在眼前首届中国国际消费品博览会将于2021年5月7日至10日在海南国际会展中心举办

    会展经济,通过大型展览活动,创造商机,促进成交,吸引投资,进而拉动配套产业的发展,是实践证明行之有效的促进经济发展的利器。

    国内代表性展会,时间长的有历史悠久的广州中国出口商品交易会(后更名为中国进出口商品交易会),已经举办三届的中国国际进口博览会(进博会)则是会展国家队的最新代表。

    相比展会上的豪车、美女,国家更关心这个展会带来了多少经济效益,给相关产业带来了多少收获。

    这一切,有个推手,让大家愿意来展会,无论是来买,还是来卖。

    于是,国家想了一招,免税。

    对,允许涉外展会上的进境展品,在一定限度内允许免征进口税,直接在展会上销售给终端买家。这样,让展会尽量热闹起来。

    这不,202149日,财政部、海关总署、国家税务总局联合发布《关于“十四五”期间中西部地区国际性展会展期内销售的进口展品税收优惠政策的通知》(财关税〔2021〕21号)2021年至2025年中西部国际展会进口展品税收优惠政策作了明确。426三部门关于中国国际消费品博览会展期内销售的进口展品税收优惠政策的通知》(财关税〔2021〕32号对中国消博会免税政策作了明确如前所述首届消博会即将于57日在海南开幕

     

    二、难道展会上的展品不是卖的?

    看到这,有人会想了,难道展会上的展品不是用来卖的?还需要通过免税政策来促销吗?

    还真是这么回事:进口展会上的展品,按最初的政策设计,不是用来直接在展会上销售的。

    对于进境展览品而言,海关监管上,称之为暂时进境货物。展会结束,原则上,展品是暂进境货物,是要从哪里来,回到哪里去的。

    这个海关规定就是《中华人民共和国海关暂时进出境货物管理办法》(现行版本为2018年2月1日施行的海关总署令第233号)。相应的海关监管方式和监管细节,也是针对暂时进出境管理来对应和适用。

    如果暂时进境的展览品,需要就地销售,就必须根据《中华人民共和国进出口关税条例》,照章征税。

     

    三、从“十四五”开始,可以免税购买进境展品了?

    其实“十三五”期间就有这个政策。

    即:《财政部关于“十三五”期间中西部地区国际性展会留购展品免征进口关税的通知》(财关税﹝2016﹞21号)。

    “十四五”期间的政策(财关税〔2021〕21号文),与“十三五”期间的免税政策相比,免税力度更大,免税标准更简化,并且与国家其它国际性展会的免税政策相对统一起来。

    要点如下:

    (一)“十三五”期间的中西部国际展会免税政策,有诸多限制。例如,只免关税,不免进口增值税和消费税。又如,设置了单件免税限额(单件售价不超过200或1000美元,单个展商限额20000美元),超出单件限额的,不能免税。

    (二)而“十四五”中西部国际展会免税政策,从两大方面放宽和明确:一是从只免关税,放宽为关税、进口增值税和消费税全免。二是明确对享受政策的展期内销售进口展品,海关不再按特定减免税货物进行后续监管也就是说,特定减免税货物,正常情况是有海关监管期的,监管期内不允许另行处置,比如转售给其他人。但是,现在明确了,展会购买的免税展品,今天上午买,转手就卖,没毛病。而这要是放在其它的特定减免税、临时减免税货物,那是要被处罚的。

    (三)适用的展会范围有变化。对照如下表:

    “十三五”期间适用的中西部展会

    “十四五”期间适用的中西部展会

    中国—东盟博览会(东盟博览会)

    中国—东盟博览会(东盟博览会)

    中国—吉林·东北亚投资贸易博览会(吉林·东北亚博览会)

    中国—东北亚博览会(东北亚博览会)

    中国—俄罗斯博览会(中俄博览会)

    中国—俄罗斯博览会(中俄博览会)

    中国—阿拉伯国家博览会(中阿博览会)

    中国—阿拉伯国家博览会(中阿博览会)

    中国—南亚博览会暨中国昆明进出口商品交易会(南亚博览会)

    中国—南亚博览会暨中国昆明进出口商品交易会(南亚博览会)

    中国(青海)藏毯国际展览会(藏毯展览会)

    中国(青海)藏毯国际展览会(藏毯展览会)

    中国(湖南)国际矿物宝石博览会(矿物宝石博览会)

    中国—亚欧博览会(亚欧博览会)


    中国—蒙古国博览会(中蒙博览会)


    中国—非洲经贸博览会(中非博览会)

     

    (四)与“中国国际进口博览会”(“中国进博会”)、“中国国际消费品博览会”(“中国消博会”等国际性博览会免税政策相对统一。

    大的免税原则是,按销售总额进行免税额度限定,特殊情况,对单件商品价值或数量进行限定。具体的免税额度为单个参展商免税销售总额不超过1.5万或2万美元。其中,中国消博会部分进口展品设有单件价格限制或免税数量限制,如“光学、照相、电影仪器及设备展品”单件价格不得超过1万美元等。详情可参阅前述文件内容均可在海关律师网“海关法库”浏览全文

     

    相比中西部国际展会、中国消博会,中国进博会的免税政策最宽松。

    后者,对“1.机器、机械器具、电气设备及仪器、仪表;2.牵引车、拖拉机;3.船舶及浮动结构体;4.医疗或外科用仪器及设备;5.艺术品、收藏品及古物;”共五类商品,只列数量限制而不进行价值限定。即,这五类商品,在进博会上销售的,无论价值多少,只要不超过规定的数量,都可以免税销售给国内用户。

    以上,就是“十四五”期间,国家对中西部国际性展会,以及相关的几个“国字号”国际展会的免税政策介绍啦。

     

    回应标题,可以在展览会上买到免税钻石吗?答案是,只要是在上述展会范围,并且不超过展会免税政策的限制,例如单个参展商的免税销售限值等,就可以买到。

     

    各位看官,看了上述内容,您也许还有以下问题:

    除了文件上列举的展会,其它展会可以免税吗?

    任何展品都可以免税吗?

    是否任何人都可以在展会上免税购买展品?

    展商销售进口展品,要如何办理报关手续?

    购买免税展品的个人,需要办理报关手续吗?

    欢迎您关注“兰迪海关事务”微信公众号,或添加作者微信13922774969,进一步交流或探讨。


     

    作者:封海滨律师

    封律师文章配图.png


    广东省涉外律师领军人才,深圳市首批29名涉外律师领军人才,深圳律协大湾区讲师团成员。毕业于南京大学国际经济法系,2019年律协选派赴美国国际法学会(ILI)&乔治城大学学习国际投资与跨境争议解决。1999年参加工作,2012年任公职律师,2015年任海关三级专家(法规)。2017年起任专职律师。

    电话:13922774969(微信同号)

    邮箱:felix@customslawyer.cn


     

        


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      律师简介:

      广东省涉外律师领军人才,深圳市首批29名涉外律师领军人才,深圳律协大湾区讲师团成员,黄埔报关协会顾问。

      1999年参加海关工作,2012年任公职律师,2015年任海关三级专家(法规),2017年转岗专职律师。在国际贸易与海关领域有超过20年的专业积累和实务经验。

      专注本领域大案要案,解决重大、疑难、复杂问题对进出口新业态、新政策有持续、深入研究,包括跨境电商、自贸协定享惠、海关特殊监管区、出口管制等。在走私辩护、海关稽查、海关处罚、涉外跨境等海关案件、涉外案件的实战中,取得不俗的业绩。

      毕业于南京大学国际经济法系,2019年律协选派赴美国国际法学会(ILI)乔治城大学研习国际投资与跨境争议解决。

      常年主讲海关法律及实务课程,合作或讲座对象包括:省市两级律协、贸促会、北京大学国际法学院、报关协会等。在法律出版社、中国海关出版社、上海海关学院、上海市法学会等机构出版或发表10余篇海关实务论文。

      电话:13922774969(微信同号)

      邮箱:felix@customslawyer.cn

      律师执业证号:1440320121002452


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