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    挺无奈的:又带了超量外币被海关发现,这回会是走私罪吗?
    发布时间:2021-08-09 21:39:00  来源:(原创)封海滨  浏览:662次

    某甲半年前因为超量携带外币出境并且有部分夹在腹部隐蔽处构成藏匿加之以往有因超量携带外币被处罚的纪录被认定具有明知故犯的走私故意定性为走私相应的外币被没收

    谁知,过了半年,某甲又一次被海关查到,口袋里有未申报的超量外币,数量还不小,这回,会不会是走私罪呀?


    回答这个问题,要先确定这次“超量”携带是出境还是入境。

    因为,携带外币进境、出境,对应的管理规定完全不同。


    一、携带外币现钞入境,数量不受限制,外币现钞入境时,不属于限制进境物品。

    (一)但是,要记得,数量不受限制,不等于不用申报。

    1.按照规定,普通入境旅客携带外币现钞折合不超过5000美元的,不需要申报;超出的,应当进行申报,但是没有对携带入境的数额有明确的限制。一般来说,只要是合法来源外币,不超过自用合理范围,旅客随身携带入境外币现钞,即使超过5000美元,申报后即可带入,不受限制,无须交验《携带证》或类似许可证明、批准文件。

    2.不过有一点提醒,如果是带入境后当天或短期内还要带出境的,就要记得,无论多少,都要申报,取得申报单后,用于复带出境时的凭证,以免届时无法带出。

    (二)既然外币不属于限制进境物品,那么,携带超出限量的外币现钞进境未申报,不存在构成“走私”的问题。只能构成违反海关监管规定的“违规”。

    根据《海关法》《海关行政处罚实施条例》,走私行为的对象是国家禁止或者限制进出境的货物、物品或者依法应当缴纳税款的货物、物品。

    外币现钞携带入境时,既非应税物品,又非国家禁止或者限制进境物品,因此,违法携带进境的行为,即便有“藏匿、伪装、瞒报、伪报或者其他方式逃避海关监管”,也不满足走私行为的构成要件,只能构成违反海关监管规定的行为。

    (三)结论:携带外币现钞入境,不存在构成走私的问题,出现违规情况,例如不申报等,不会产生被没收的后果。就违规携带外币入境这个行为而言,更不会发生涉及走私罪涉及刑事责任的问题。

     

    二、携带外币现钞出境,有限制性规定,外币现钞属于限制出境物品。

    (一)旅客携带外币现钞出境,超过规定限量必须申报、凭证放行。

    这里的限量有5000美元和10000美元两个门槛。

    普通旅客,出境携出金额在等值5000美元以上至10000美元(含10000美元)的,应当向银行申领《携带证》。

    携出金额在等值10000美元以上的,应当向存款或购汇银行所在地国家外汇管理部门申领《携带证》。

    对于当天多次往返和短期多次往返旅客,另有特别要求。

    (二)外币现钞属于国家限制出境物品,违反规定时,可能构成应当予以行政处罚的走私行为或违规行为。

    因此,在出境环节,如果旅客以“藏匿、伪装、瞒报、伪报或者其他方式逃避海关监管”携带外币现钞的,其超出规定限量部分(折合美金5000元)的携带行为构成走私行为。如果没有实施“藏匿、伪装、瞒报、伪报或者其他方式逃避海关监管”的,则属于违反海关监管规定行为。

    (三)但是,就单独这一次违法携带出境,即使构成走私行为,也不存在构成走私犯罪的问题。

    走私行为是走私犯罪的基础与前提,走私行为涉及的违法情节满足《刑法》规定的犯罪要件,并且达到《刑法》规定的“起刑点”后,即属犯罪,追究刑事责任。

    反之,即使构成走私行为,但《刑法》没有规定是犯罪,或者没有达到犯罪的“起刑点”,不作为犯罪处理。

    货币(含外币)作为特殊进出境物品,不在《刑法 》规定的走私犯罪对象范围。没有“走私外币罪”,这也就是我们常说的“罪刑法定”原则。

    (四)结论:携带外币现钞出境行为,定性为“走私”的,对应走私外币现钞依法会被没收,并且可能加处罚款,但不会构成走私犯罪;定性为“违规”的,虽然不会适用没收的处罚,但会产生一定的罚款。


    重要提示:以上内容仅供参考,不构成法律意见。如需要具有正式效力的法律咨询意见,请联系律师。


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      律师简介:

      广东省涉外律师领军人才,深圳市首批29名涉外律师领军人才,深圳律协大湾区讲师团成员,黄埔报关协会顾问。

      1999年参加海关工作,2012年任公职律师,2015年任海关三级专家(法规),2017年转岗专职律师。在国际贸易与海关领域有超过20年的专业积累和实务经验。

      专注本领域大案要案,解决重大、疑难、复杂问题对进出口新业态、新政策有持续、深入研究,包括跨境电商、自贸协定享惠、海关特殊监管区、出口管制等。在走私辩护、海关稽查、海关处罚、涉外跨境等海关案件、涉外案件的实战中,取得不俗的业绩。

      毕业于南京大学国际经济法系,2019年律协选派赴美国国际法学会(ILI)乔治城大学研习国际投资与跨境争议解决。

      常年主讲海关法律及实务课程,合作或讲座对象包括:省市两级律协、贸促会、北京大学国际法学院、报关协会等。在法律出版社、中国海关出版社、上海海关学院、上海市法学会等机构出版或发表10余篇海关实务论文。

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