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    美国海关周刊 Vol.1 (2021.6.23-2021.6.29)
    发布时间:2021-07-06 15:50:00  浏览:712次

    默认文件1625555309234.png

    一、美国海关边境保护局(CBP)

    (一)CSMS讯息

    1.#48619526

    2021年6月28日,CBP在报关流程中部署了铝材进口监测和分析系统(AIM),受监管的铝产品须提交许可证。协调关税号(HTS)带LPC代码“28”(即铝许可证)的在报关时将被要求提交由商务部/国际贸易管理局在AE交易中颁发的许可证编号。
     

    (二)CBP决定

    1.最终规则:对来自土耳其的考古和民族学材料类产品实施进口限制

    此次限制是根据美国与土耳其在《文化财产执行公约法案》(the Convention on Cultural Property Implementation Act)授权下签订的协议实施的。将土耳其列入与美国签订双边协议、实施文化财产进口限制的国家名单。此次最终规则包含了指定清单,该清单描述了适用于此次限制的考古学和民族学材料的类型。

    (三)CBP一般公告

    1.就部分固定和便携式患者天花板升降系统的最终裁定公告

    CBP就将安装在患者住所或医疗机构的某些固定和便携式患者天花板升降系统的原产国发布了最终决定。根据所提供的材料,CBP认定此类患者天花板升降机系统不是外国产品或根据19 U.S.C. 2511(b) 被指定用于美国政府采购的设备。

    2.版权、商标和商品名称登记

    2021年4月,CBP共批准了185宗版权、商标和商品名称登记申请,其中包括12个版权和173个商标。


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    3.拟修订4份裁定书和拟撤销与纺织腿套制有关的关税分类

    CBP拟修订4份涉及纺织腿套制品的的关税分类号(HTSUS)的裁定书。此外,CBP拟撤销以前对与上述制品实质上相同的交易所给予的任何待遇。目前,CBP就所拟议行动征集意见,请利益相关方在2021年7月30日前向CBP提交意见。

    文件号

    签发日期

    产品

    拟修订

    NY N295237

    2018.4.13

    来自中国的男孩服装

    款式为CB17006的Loyal Knit腿套适用6406.90.15,关税税率为14.9%

    NY N092979

    2010.3.2

    来自中国儿童服装

    款式为10530的百夫长服装(土耳其蓝)腿套适用6406.90.15,关税税率为14.9%

    NY N092981

    2010.3.2

    来自中国儿童服装

    款式为10540的百夫长服装(茄紫)腿套适用6406.90.15,关税税率为14.9%

    NY N061590

    2009.6.16

    来自中国、中国台湾、越南的成人服装

    款式为36230的Bad Costume腿套适用6406.90.15,关税税率为14.9%




    4.修订13份裁定书和拟撤销与塑料腿套有关的关税分类

    CBP拟修订13份涉及塑料腿套制品的的关税分类号(HTSUS)的裁定书。此外,CBP拟撤销以前对与上述制品实质上相同的交易所给予的任何待遇。目前,CBP就所拟议行动征集意见,请利益相关方在2021年7月30日前向CBP提交意见。

    文件号

    签发日期

    产品

    拟修订

    NY N096096

    2010.3.23

    来自中国的中性圣诞老人套装

    款式为4291的成人圣诞老人服装的靴套适用6406.90.30,关税税率为5.3%

    NY N014873

    2007.8.13

    来自中国的成人圣诞老人服装

    款式为959638的圣诞老人服装的“靴套”适用6406.90.30,关税税率为5.3%

    NY N025677

    2008.5.2

    来自中国的圣诞老人套装

    款式为# CL 182 涉及儿童的中性圣诞老人服装的“靴套”和款式为# CL 181涉及成人的中性圣诞老人服装的“靴套”适用6406.90.30,关税税率为5.3%

    NY N012283

    2007.6.21

    来自中国的成人服装

    删除款式为521的美女海盗服装“靴套”的参考和关税分类号

    NY N006635

    2007.2.28

    来自中国的中性服装

    款式为5148050-051的午夜嘉年华豪华利奥狮子驯兽服的“靴套”适用6406.90.30,关税税率为5.3%

    NY M83717

    2006.10.11

    来自中国、中国香港和越南的服装

    款式为300755的豪华骑士服装的“靴套”适用6406.90.30,关税税率为5.3%

    NY M85722

    2006.8.14

    来自中国、香港或越南的圣诞老人服装

    款式为300755的豪华圣诞老人套装的“靴套”适用6406.90.30,关税税率为5.3%

    NY M80474

    2006.3.17

    来自中国的圣诞老人服装

    圣诞老人套装的“靴套”适用6406.90.30,关税税率为5.3%

    NY L87172

    2005.9.12

    来自中国的圣诞老人服装

    款式为CA-0001的圣诞老人套装Plus的“靴套”适用6406.90.30,关税税率为5.3%

    NY L81757

    2005.1.26

    来自中国的服装

    款式为M-0800-00的皇家国王服装的“靴套适用6406.90.30,关税税率为5.3%

    NY K84618

    2004.4.14

    来自中国台湾的服装

    款式为7500和7510的圣诞老人服装的“靴套”适用6406.90.30,关税税率为5.3%

    NY J86180

    2003.6.24

    来自中国的人造花、发夹、玩具枪、靴套和手套

    款式为IM962的游侠靴套适用6406.90.30,关税税率为5.3%

    NY J84426

    2003.6.2

    来自中国台湾的圣诞老人服装

    款式为4315-0040的圣诞老人服装的“靴套”适用6406.90.30,关税税率为5.3%



    5.拟修订16份裁定书和拟撤销与纺织腿制品有关的关税分类

    CBP拟修订16份涉及纺织腿套制品的的关税分类号(HTSUS)的裁定书。此外,CBP拟撤销以前对与上述制品实质上相同的交易所给予的任何待遇。目前,CBP就所拟议行动征集意见,请利益相关方在2021年7月30日前向CBP提交意见。

    文件号

    签发日期

    产品

    拟修订

    NY N196588

    2012.1.5

    来自中国的服装

    产品号为5147319, 5147320, 5147321, 5147193, 5147194和5147195的成人维京服装的“靴套”适用6406.90.15,关税税率为14.9%

    NY N152983

    2011.4.4

    来自中国的成人服装

    Pulp Vintage Cowgirl服装的“靴套”适用6406.90.15,关税税率为14.9%

    NY N141478

    2011.2.2

    来自中国的中性服装

    款式为M-3309-00的海盗服装和款式为M-3321-00的皇家国王服装的“靴套”适用6406.90.15,关税税率为14.9%

    NY N141467

    2011.2.2

    来自中国的儿童服装

    款式为B-2012-00的海盗服装的“靴套”适用6406.90.15,关税税率为14.9%

    NY N104375

    2010.6.3

    来自中国的中性儿童服装

    款式为HWN10-0008的 Kid Kiss Destroyer服装“靴套”适用6406.90.15,关税税率为14.9%

    NY N045816

    2008.12.15

    来自中国的服装

    产品号6869024 XS码、6869025S码、6869026 M码、6899027 L码的French Kiss Showgirl 适用6406.90.15,关税税率为14.9%

    NY N043382

    2008.12.2

    来自中国的成人服装

    款式为M-1522-00的豪华海盗服装“靴套适用6406.90.15,关税税率为14.9%

    NY N041398

    2008.11.5

    来自中国的舞装

    款式为0113的Born to be Wild 服装“靴套适用6406.90.15,关税税率为14.9%

    NY N005706

    2009.2.9

    来自中国台湾的成人服装

    款式为M-1154-00豪华海盗船长“靴套”适用6406.90.15,关税税率为14.9%

    NY M84821

    2006.7.31

    来自中国、中国香港和越南的服装

    款式编号为48691,10612750,10612751,10612752,400009466737,400009466812,40000466997和400009467079的邦尼海盗服装“靴套”适用6406.90.15,关税税率为14.9%

    NY M81135

    2006.3.27

    来自中国和中国台湾的成人服装

    款式为410013的Sexy Captain Black Heart服装“靴套”适用6406.90.15,关税税率为14.9%

    NY L85036

    2005.6.17

    来自中国、中国香港和越南的服装

    款式为410014的Boney Pirate Costume – DD 和款式为410013的the Deluxe Boney Pirate Costume – DS 服装“靴套”适用6406.90.15,关税税率为14.9%

    NY L82557

    2005.3.11

    来自中国的服装

    款式为05095的Moonlight Vixen服装“靴套”适用6406.90.15,关税税率为14.9%

    NY E82340

    1999.6.3

    来自中国台湾的海盗服装

    款式为9942的海盗服装“靴套”适用6406.90.15,关税税率为14.9%

    NY E80263

    1999.5.5

    来自中国台湾的服装

    款式为77054的海盗王服装“靴套”适用6406.90.15,关税税率为14.9%

    NY B86150

    1007.8.8

    来自中国的男孩的幻想装扮套装

    款式为HK989000的服装“靴套”适用6406.90.15,关税税率为14.9%


    二、美国国际贸易法院(CIT)裁判观点

    案号

    No. 20–00147

    原告

    ARP MATERIALS, INC

    THE HARRISON STEEL CASTINGS CO.

    被告

    UNITED STATES

    主审法官

    M. Miller Baker

    裁判观点

    两家进口商援引28 U.S.C. § 1581(i) 要求USTR退还二人因进口中国商品而缴纳的报复性关税。他们认为USTR取消报复性关税致使CBP对这些商品的关税分类号出现认定错误。

    USTR取消报复性关税后,其中一名进口商对CBP的商品归类及时提出了异议。本次诉讼开始后,CBP及时将货物重新归类为免税货物,该进口商收到了退税。对于已退税的货物,进口商的退税要求是没有意义的,本院对标的物缺乏宪法规定的管辖权。

    对于余下的未退税货物,进口商可以及时地对海关的归类决定提出异议。如果海关拒绝了该异议,那么进口商可以通过援引28 U.S.C. § 1581(a)向本院寻求救济。根据28 U.S.C. § 1581(a)的规定,如果进口商及时提出抗议,本院将获得对本案的管辖权。然而进口商未能及时对海关的归类决定提出异议,因此本院对本案缺乏管辖权。综上所述,本院批准政府的驳回动议。


    根据19 U.S.C.§1514(a)的规定,CBP作出的决定,包括所有命令和涉及该命令的调查结果都具有合法性,尤其是有关关税征收类别、税率和数额的决定。除非我们依据本条提出异议,或及时地在美国国际贸易法院针对海关全部或部分拒绝异议提起诉讼,否则即使该决定是错误的,该决定对所有人而言仍是终局且决定性的。同时19 C.F.R.§174.11也规定,允许就"应征收关税的类别、税率和数额"提出抗议。根据19 U.S.C. §1514(c)(3)(A)的规定,应在清关之日起180日内向CBP提出异议。详细内容可参考兰迪海关团队封海滨主任撰写的《如何要回被美国海关多征的关税》一文。

    三、美国消费者安全委员会(CPSC)

    1.因不符合联邦可燃性标准和存在烧伤危险召回在亚马逊网站上独家出售的儿童睡衣

    本次召回产品的制造商为深圳Booph,涉及Booph的10款100%纯棉儿童睡衣。CPSC要求消费者立即停止使用被召回的服装并联系Booph。本次召回服装暂未出现事故/受伤情况。


    2.因不符合联邦易燃标准和存在烧伤危险召回在亚马逊网站上独家出售的儿童长袍

    本次召回产品的制造商为武汉SIORO,,涉及SIORO品牌的100%纯棉儿童长袍。CPSC要求消费者立即停止使用被召回的服装并联系SIORO。本次召回服装暂未出现事故/受伤情况。

    3.不符合联邦易燃标准和存在烧伤危险召回在亚马逊网站上独家出售的儿童长袍

    本次召回产品的制造商为浙江Auranso Official,涉及Auranso Official品牌的儿童睡衣。CPSC要求消费者立即停止使用被召回的服装并联系Auranso Official。本次召回服装暂未出现事故/受伤情况。
     

    根据16 CFR §1615 和§1616 的规定《儿童睡衣易燃性标准》的颁发是为了减少与儿童睡衣有关的火灾烧伤或死亡的不合理风险。多数烧伤事故并不是在儿童睡眠时发生的,而是在儿童醒着、无人监督并穿着睡衣的时候发生。主要的危险是睡衣通过接触炽热的表面或小的明火源而起火,例如炉头、火柴和打火机等。该标准要求儿童睡衣和用来制作儿童睡衣的面料在移除火源之后停止燃烧。

    1996 年,CPSC发布了对该标准的修订条款,如果睡衣符合下列条件则可以免于执行易燃要求:

    • 尺寸为 9 个月或 9 个月以下,或者

    • 根据条款 §1615.1(o) 和 §1616.2(m) 而定义为紧身


    有关此特例的更多信息,见附录B. 紧身服装的要求。
     

    性能要求

    为满足该标准的要求,儿童睡衣必须符合下列标准和16 CFR §1615.3(b) 和 §1616.3(b)中规定的标准:


    • 样料平均焦痕长度不超过 17.8 厘米(7.0 英寸),并且

    • 在每个单独样本上的焦痕长度不超过 25.4 厘米(10.0 英寸)


    四、美国农业部动植物卫生检疫局(APHIS)

    1.APHIS完成对使用经批准栽培基质的进口植物的环境评估(EA)

    APHIS通过进行仔细的科学分析,并对公众的意见进行了评估,得出了结论是——没有产生重大影响

    此次EA考虑了各国为降低使用栽培基质的植物所带了的病虫害风险以及潜在环境影响的通常做法。

    在进口带有栽培基质的植物时,APHIS要求各国采用系统方法种植植物,其中包括种植者、包装商和运输商必须采取的保护措施最大限度地降低植物病虫害输入美国的风险。APHIS将继续与美国鱼类和野生动物管理局合作,确保栽培基质中的进口植物符合《濒危物种法》的要求。


    2.APHIS更新NAPPRA清单

    此次APHIS将属于检疫害虫(杂草)的26个植物分类,属于检疫害虫寄主的43个植物分类,以及所有运往夏威夷的桃金娘科植物类(Myrtaceae family taxa)列入NAPPRA清单。

    请进口商注意:2021年7月1日后,此次NAPPRA清单新增的植物和植物材料不再获准进口,可能面临被拒绝报关入境、销毁或由所有者承担再出口费用。进口商如欲少量进口NAPPRA清单所列植物或植物材料用于实验、治疗或开发用途,可申请受管制进口许可证。希望大量进口NAPPRA清单所列植物或植物材料并获得市场准入的进口商必须根据7 CFR 319.5(d)提交请求。APHIS在收到申请后将启动有害生物风险程序。

    (1)26种检疫害虫植物 

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    (2)46种检疫害虫宿主植物


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