根据我国现行有关贸易政策,上述两种证件最关键的不同在于两者的贸易管理性质不同,前者针对的是自由进口货物,是国家出于监测掌握进口商品形势的需要而采取的措施,后者针对的是国家限制进口货物,是国家由于对外贸易需要采取的限制进口数量和其它限制进口管理的措施。