问题描述：您好，我想咨询一个问题，我有一个朋友因携带应税物品进境未申报被海关定性为走私，海关说他是主观上知道要申报而未申报就是“瞒报”，他就是放在自己的包中被海关查到了，没有做任何其他的隐藏，请问这就时“瞒报”吗？谢谢。
中国海关律师网：您好，《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》第七条第（二）列举了几项走私行为，分别为藏匿、伪装、瞒报、伪报。构成走私不单单要具有主观上是“明知”，还需要具有在客观上实施了“欺骗”“隐瞒”海关的行为。未申报不等于瞒报，还需分析行为人在客观上是否具有“欺骗”“隐瞒”海关的主动行为，例如，海关人员检查时的询问，行为人说谎，就是“瞒报”行为。
延伸阅读：
“第七条 违反海关法及其他有关法律、行政法规，逃避海关监管，偷逃应纳税款、逃避国家有关进出境的禁止性或者限制性管理，有下列情形之一的，是走私行为：
（一）未经国务院或者国务院授权的机关批准，从未设立海关的地点运输、携带国家禁止或者限制进出境的货物、物品或者依法应当缴纳税款的货物、物品进出境的；
（二）经过设立海关的地点，以藏匿、伪装、瞒报、伪报或者其他方式逃避海关监管，运输、携带、邮寄国家禁止或者限制进出境的货物、物品或者依法应当缴纳税款的货物、物品进出境的；
（三）使用伪造、变造的手册、单证、印章、账册、电子数据或者以其他方式逃避海关监管，擅自将海关监管货物、物品、进境的境外运输工具，在境内销售的；
（四）使用伪造、变造的手册、单证、印章、账册、电子数据或者以伪报加工贸易制成品单位耗料量等方式，致使海关监管货物、物品脱离监管的；
（五）以藏匿、伪装、瞒报、伪报或者其他方式逃避海关监管，擅自将保税区、出口加工区等海关特殊监管区域内的海关监管货物、物品，运出区外的；
（六）有逃避海关监管，构成走私的其他行为的。”
