海关总署、国家经委、对外经济贸易部  印发《国家限制进口机电产品进口零件、部件构成整机主要特征的确定原则和审批、征税的试行规定》的通知

〔1987〕署税字第448号

 2022年3月1日起失效，被海关总署关于废止部分规章的决定（海关总署第257号令）废止

各省、自治区、市计划单列市经委（计经委）、经贸厅（委、局），广东海关分署、各直属海关：

    为了加强对进口机电产品的管理，防止盲目进口，鼓励和促进机电产品的国产化进程，特制定《国家限制进口机电产品进口零件、部件构成整机主要特征的确定原则和审批、征税的试行规定》，并经1987年4月机电设备进口管理工作座谈会审议同意，现随文附发。进口管理部门在审批发证，海关在监管、征税以及处理违法案件时，应一律按此规定办理。

    本规定自1987年6月1日起实施。

    附件  国家限制进口机电产品进口零件、部件构成整机主要特征的确定原则和审批、征税的试行规定

                                                         海关总署

                                                         国家经委

对外经济贸易部

                                                       1987年6月1日

附件

国家限制进口机电产品进口零件、部件构成整机主要特征的确定原则和审批、征税的试行规定

    一、为有利于国家加强对进口机电产品的管理，防止盲目进口，鼓励和促进机电产品的国产化，特制定本规定。

    二、对于电冰箱、洗衣机、照相机、摩托车、汽车、空调器、汽车起重机等7种国家限制进口的机电产品，如其进口的零件、部件中包括以下所列各个部分，因其已具有整机特征，即应视同整机。

    （一）电冰箱的箱体、压缩机、蒸发器、冷凝器；

    （二）洗衣机的内胆、外壳、电动机；

    （三）照相机的机壳、快门、取景器，镜头；

    （四）摩托车的动力部分、承载部分；

    （五）汽车的发动机总成、驱动桥总成、驾驶室（车身）总成、前桥总成、变速箱总成、车架总成（进口其中四部分，即应视同整机）；

    （六）空调器的压缩机、热交换器、电动机、风扇；

    （七）汽车起重机的下车；上车。

    三、进口第二项所列的7种机电产品，即使所列的零件、部件未全部进口，但进口的零件、部件每套价格总和达到同型号产品整机到岸价格的60%及以上的，也应视为已构成整机特征。

    上款百分比的计算公式为：

    （进口每套零件、部件到岸价格的总和/同型号产品整机到岸价格）×100%

    四、对于电子计算机、电视机、录音机、手表、电视机显像管、电子显微镜、复印机、电子分色机、X射线断层检查仪（CT装置）、气流纺纱机、录（放）像机和录音录像磁带复制设备等12种机电产品，如其进口零件、部件每套价格总和达到同型号产品整机到岸价格的60%及以上的，应视为构成整机特征。

    上款百分比的计算公式与第三项的公式相同。

    五、其他机电产品进口零件、部件构成整机主要特征的确定原则，参照第三项规定执行。

    六、凡进口零件、部件已构成整机主要特征的，应按整机办理审批手续和申领进口许可证，海关凭经贸部核发的进口许可证放行，并按整机税率（订有成套散件税率的产品按成套散件税率）征收进口关税、增值税和进口调节税。该条款已废止，有关管理办法请参考最新文件。

    七、下列7种机电产品，进口所列部件之一者，虽构不成整机特征，应按国家限制进口机电产品的规定，办理审批手续，申领进口许可证，海关凭经贸部核发的许可证放行：

    （一）电冰箱的压缩机；

    （二）照相机的机身（包括机壳、快门、取景器三项）；

    （三）摩托车的发动机、车架；

    （四）汽车的发动机、驱动桥、驾驶室（或车身）；

    （五）空调器的压缩机；

    （六）汽车起重机的下车（包括底盘）；

    （七）16位以下微型机的CPU板。同注①。

    八、为便于审批单位和口岸海关执行本规定，进口单位在进口上述机电产品的零件、部件时，需向海关申报同型号产品的整机进口价格，对于未申报整机到岸价格的，审批单位和海关都可对照同类商品的进口到岸价格自行核定。

    九、对于伪报价格或伪报、瞒报规格、品种、借以逃避国家审批或偷漏关税的，应由主管部门按《中华人民共和国海关法》或其他有关规定论处。