根据《海关法》，海关机构不受行政区划限制。您所说的东莞地区海关属于隶属海关，都是一个层级的，它们的上一级海关是黄埔海关，称为“直属海关”，也就是常说的“总关”了。直属海关再往上一级是海关总署。广州海关与黄埔海关同属一个层级的直属海关。
