海关总署  对台账合同变更简化手续等管理问题的通知

署监〔1996〕571号

广东分署，各直属海关、院校，各省、自治区、直辖市及计划单列市外经贸委(厅、局)，中国银行各省、自治区、直辖市分行：

    国务院第109次总理办公会决定，自今年7月1日起，除保税区和驻有海关监管人员的保税工厂外，在全国推广实行加工贸易银行保证金台账制度。为了保证台账制度的顺利实施，根据国务院领导同志多次强调要简化台账手续的指示精神，针对台账试点中海关和企业反映的一些具体问题，经台账制度试点工作小组第五次会议研究，并商外经贸部、中国银行同意，现对这些问题明确如下：

    一、关于对辅料及小金额合同备案监管问题

    1.对外商提供的金额在5000美元以下(含5000美元)辅料品种在规定78种范围内的，仍按署监〔1996〕120号通知规定办理。即：由主管海关根据出口合同核定辅料单耗用量，免办手册，不纳入台账管理；口岸海关凭主管海关核定的合同验放，主管海关对上述进口辅料按出口报关单进行核销。

    2.对外商提供的金额在5000美元以上1万美元以下(含1万美元)经核准的78种辅料和金额1万美元以下(含1万美元)不属于78种范围的辅料，均不纳入台账管理，由主管海关根据出口成品合同核定辅料用量，核发登记手册，对进口辅料、出口成品进行监管核销。署监〔1996〕120号通知中第二条规定予以作废。

    3.对1万美元以下(含1万美元)的加工贸易合同，不纳入台账管理，由海关凭外经贸主管部门的审批文件办理合同登记备案，海关对其进口料件和成品监管核销。

    二、关于合同变更简化手续问题

    对贸易性质不变，商品品种不变，合同变更金额小于1万美元(含1万美元)和按原审批合同延长加工期限不超过3个月的合同，直接到海关和中行办理合同变更手续，不再经外经贸部门重新审批。

    三、关于核销期限的问题

    由于代理报关公司、税务验核和邮寄等原因，一些企业加工贸易的成品从口岸出口后，出口报关单回执延误，造成出口单证不能及时退回，企业不能在规定期限内向海关核销，影响海关按期核销台账。为了保证合同按期核销销账，经研究明确为：企业报核后，海关最迟在30天内核销并发出核销联系单。各关要加强配合，抓紧返还单证，以保证尽早核销台账。

                                                      海关总署

                                                     1996年7月4日