海关总署  执行《海关总署关于加强对加工贸易企业进口消耗性物料管理的通知》有关问题的补充通知

署税发〔2002〕206号

广东分署，天津、上海特派办，各直属海关：

    为加强和规范加工贸易管理，确保关税的应收尽收，总署于2002年5月下发了《海关总署关于加强对加工贸易企业进口消耗性物料管理的通知》（署税发〔2002〕132号，以下简称《通知》），各关在执行中反映出一些问题，现就有关问题补充通知如下：

    一、《通知》中所指的“消耗性物料”，除文中有关文件规定列名的品种可继续保税备案外，其他一律征税进口。包括印制电路板用的干膜、生产高尔夫球头和飞机发动机叶片用模具所需进口的软金属、蜡、耐火材料、生产磷酸氢钙耗用的硫磺（硫酸）等消耗性物料，应严格按照规定执行，不得予以保税备案。

    二、对于按规定可以保税备案的消耗性物料，各关加工贸易业务部门应要求企业提供详实的清单，必要时，可要求提供产品工艺流程相关资料或有关耗料情况证明材料，严格核定耗料，将其列入手册管理，并纳入合同核销范围。

    三、保税区内加工贸易进口的消耗性物料，不论是否属于列名范围，均可予保税。若上述物料或其制成品销往境内区外，要严格按照规定对其予以补税并办理进口手续，涉及进口配额许可证管理的还需补交有关证件。各保税区海关要严格按《海关总署关于加强保税区管理问题的通知》（署税〔2001〕99号）要求，切实落实24小时卡口管理，加强对保税区进出货物的实际监管。

    四、为统一做法，各关对“三资”企业加工贸易项下进口的消耗性物料适用《关于印发〈中华人民共和国海关对外商投资企业进出口货物监管和征免税办法〉的通知》（署监一〔1992〕1099号）有关规定，非“三资”企业加工贸易项下进口适用《关于发布〈中华人民共和国海关对进料加工进出口货物管理办法〉的通知》（〔1988〕署监货字第403号）、《关于明确进口消耗性材料能否按进料加工办理手续的通知》（署监一〔1991〕184号）和《关于署监一〔1991〕184号通知的补充通知》（署监一〔1992〕281号）有关规定。

    以上，请遵照执行。

                                                        海关总署

                                                   2002年7月29日