答：根据《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》，申报不实的违规行为并不以少缴或漏缴税款为必要条件。只要客观上存在申报不实的行为，就满足定性申报不实的条件。但是具体处罚的量罚上，应当考虑具体情节。如需帮助，请与广东广和律师事务所海关部联系，电话0755-83679629。
