近日有公共媒体报道，印度财政部执法局调查后认定，印度小米私人有限公司公司涉嫌以虚假支付版权费的方式，向北京小米、美国高通等三家外国实体汇款，违反了印度1999年外汇管理法，因此扣押了小米印度公司7.25亿美元（约555亿卢比）的款项。这是继今年1月印度财政部向印度小米发出通知，向其追征65.3亿卢比（约8800万美元）税款后的又一次重大执法行动。

印度小米公司到底触犯了什么法律呢？根据印度财政部执法局的声明和公共媒体的报道，印度小米公司涉嫌以假装支付特许权费（loyalty）的方式，向北京小米、美国高通等公司非法支付了7.25亿美元，触犯了1999年外汇管理法。明眼人都清楚，印度小米公司在印度生产的小米智能手机，使用了位于北京的小米公司总部拥有的商标专用权和美国高通公司的集成电路芯片，支付特许权费是理所当然的，不知道“假装支付”特许权费的理据从何而来。今年1月印度财政部向印度小米发出通知追征税款的行动，直指印度小米公司存在对外支付特许权费的情形，主张追补65.3亿卢比的进口关税，而现今印方执法部门却指控印度小米公司存在“假装支付”特许权费的行为，两次重大执法行动均指向了特许权费问题。不同的是，前面是认定存在“支付”特许权费行为，而后面则是指控存在“假装”、“虚假”支付特许权费行为，暗指没有支付或者少支付特许权费而逃避外汇管理，偷逃外汇到国外。

近年来，我国企业大规模向海外投资，由于对当地法律法规制度的不熟悉，我国企业海外投资实体因特许权费问题被当地执法部门处罚的案件屡见不鲜，有的甚至损失惨重。那么，什么是特许权费？我国企业投资海外应如何避免陷入特许权费的陷阱呢？

特许权费是指权利人将专利和专有技术、商标、版权或者分销权授予被授权人而收取的费用。我国企业海外投资实体，因其产品或者服务可能涉及到商标、专利、著作权、分销权的授予和使用，从而产生特许权费的支付、税收、外汇管理以及申报等法律问题，如果不了解和不严格遵守当地法律规定，就有可能掉入“特许权费陷阱”，被处罚得遍体鳞伤

关于特许权使用费的征税问题，笔者在《小米公司应不应该补缴65.3亿税款？》一文中曾陈述过相关观点。对于我国海外投资实体涉及的特许权费问题，可以从以下几个方面着手：

一．聘请国内涉外律师提供全程全方位的法律支持服务。海外投资，合规性是前提，必须由国内涉外律师全程参与，全方位支持。国内涉外律师的法律支持不应仅限于公司的设立、经营、或者劳务、合同纠纷，还应当包括公司的治理、合并分立、并购破产、知识产权等方方面面，把国内经营管理的习惯做法照抄照搬到海外投资实体，甚至是企图通过人情往来和政府公关解决法律纠纷，是走不通的，有时候也是违法的。

二．涉及到商标、专利、著作权、分销权的授予和使用的，应当订立书面的授权合同。总公司与分支机构之间未经订立相关知识产权及经销权、分销权的授权合同，仅凭老板一句话，由关联公司内部发出行政指令给予授权或者支付特许权费，就可能构成非法侵吞或者转移公司资产、违反外汇管理、偷逃税款等违法行为，调入“虚假支付”特许权费的陷阱。

三．在生产经营中涉及到的商标、专利、版权、分销权等特许权费的支付的，应当按照当地法律规定及时、如实、完整申报，不得有延误、少报、多报、遗漏等情形。任何延误、少报、多报或者遗漏申报的行为都可能引发合规性问题，遭到当地执法部门的严厉惩罚，并可能严重影响商业信誉。

四．在生产经营中涉及到的商标、专利、版权、分销权等特许权费的支付的，应当严格按照合同的约定履行相关支付义务。任何违约行为不仅可能产生合同违约金问题，也可能在当地执法部门的检查中涉嫌构成“虚假支付”特许权费、抽逃出资、非法转移资产、逃避外汇管理、偷税漏税等违法行为。

五．按照当地法律规定和公认的会计准则建立健全完善的公司会计制度，妥善收集、保存生产经营过程中产生的各种合同、单证、账册、资料和凭据，以备投资人或者当地执法部门的核查。任何设假账、账外账等虚假会计行为都可能招致严重的法律后果。

六、遇到法律纠纷问题，应当用符合法律规定的方式进行解决。解决的方式可以是谈判、磋商、和解、调解、仲裁和诉讼，不得使用任何违反法律规定的解决方法，否则可能引起更多甚至更严重的法律后果。国内涉外律师大多数既懂法律又会外语，熟悉中国人的心理特点，在处理涉外法律纠纷中比外国律师更有优势，投资出海，应当法律伴行。

责任律师 费云  / 兰迪海关部
走私刑辩律师、关税争议解决、海关行政处罚