2021年1月13日，美国海关及边境保护局发布暂扣令，将在美国境内所有口岸扣留产自中国新疆地区的棉花和番茄。美国海关及边境保护局称此次发布暂扣令是基于在该类产品的生产中存在“强迫劳动”。此次暂扣令是美国目前针对新疆地区采取的最大规模的进口禁令，也是美国海关及边境保护局以“强迫劳动为由”针对新疆地区产品采取的第10次执法行为。

此次暂扣令适用于在中国新疆地区生产或种植的棉花产品和番茄产品及其下游产品，包括服装、纺织品、番茄种子、番茄罐头、番茄酱以及其他用该地区棉花或番茄制成的产品。进口商有义务确保其试图进口的商品在供应链的任何环节（包括原材料的收割和生产环节）都不存在“强迫劳动”。

早在2020年7月，美国政府就发布了《新疆供应链合规咨询意见》（Xinjiang Supply Chain Business Advisory）提醒企业注意与新疆地区实体发生交易的风险。同样，2020年7月，美国财政部外国资产控制办公室根据第13818号行政令将新疆生产建设兵团及其负责人加入SDN名单。

此次暂扣令是美国海关及边境保护局在2021财年第四次发布暂扣令，同时也是第二次针对新疆的产品。美国海关及边境保护局在2020年发布的13项暂扣令中有8项是针对他们所谓的中国强迫劳动生产的产品。美国海关及边境保护局发布的所有暂扣令均可在其官网公开查询。

原文可见：

https://www.cbp.gov/newsroom/national-media-release/cbp-issues-region-wide-withhold-release-order-products-made-slave