根据《中华人民共和国知识产权海关保护条例》,海关只有在权利人提供担保后才会对涉嫌侵权的货物实施扣留。知识产权权利人请求海关扣留侵权嫌疑货物后,海关不能认定被扣留的货物侵权的,知识产权权利人应依法承担赔偿责任。