根据《中华人民共和国行政复议法》，对行政机关作出的警告、罚款、暂扣物品等具体行政行为不服的，可以申请复议。行政复议是政府内部纠正自身错误的程序，复议机关只要审查作出处罚决定的行政机关所依据的事实是否清楚、证据是否充分就足够了。从立法精神上来看，行政复议是不需要申请人提供任何证据的，只要提出复议申请就够了。但是从维护自身合法权盗的角度来看，提出有利于己的证据是必要的。
