2019年4月8日、2019年5月22日，当事人先后2次向海关申报进口一般贸易项下搭接底涂3870.04千克，申报成分中含有甲苯42%，申报总价共计FOB22082美元，申报商品编号3506990000，关税税率15%；基层粘合剂12839.13千克，申报成分中含有甲苯34-44%，申报总价FOB51033.99美元，申报商品编号3506990000，关税税率15%。经查，上述货物进口需提交《中华人民共和国两用物项和技术进口许可证》。进口申报时，当事人未能提交上述证件。

经核定，上述违法货物价值共计人民币652653.08元。

上述事实业已构成违反海关监管规定的行为。

以上行为有海关进口货物报关单证、海关进出口货物报关单修改/撤销确认书、海关税款计核证明书、营业执照、情况说明、查问笔录等为证。

根据《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》第十四条之规定，决定对当事人作出如下行政处罚：

科处罚款人民币46000元。

当事人应当自本处罚决定书送达之日起15日内，根据《中华人民共和国行政处罚法》第四十四条、第四十六条、第四十八条的规定，履行上述处罚决定。

当事人不服本处罚决定的，依照《中华人民共和国行政复议法》第九条、第十二条，《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条之规定，可自本处罚决定书送达之日起60日内向上一级海关（上海海关）申请行政复议，或者自本处罚决定书送达之日起6个月内，直接向上海市第二中级人民法院起诉。

根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条之规定,到期不缴纳罚款的,每日可以按罚款数额的百分之三加处罚款。

根据《中华人民共和国海关法》第九十三条、《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》第六十条之规定，当事人逾期不履行处罚决定又不申请复议或者向人民法院提起诉讼的，海关可以将被扣押的货物、物品、运输工具依法变价抵缴，或者以当事人提供的担保抵缴；也可以申请人民法院强制执行。

　　二〇二一年四月八日